2001年911襲擊震驚全球，恐怖主義在過去十多年在世界各地造成不少慘劇，為了保障國民安全，各國情報組織都致力收集被懷疑有機會成為恐怖份子的個人資料，對他們進行監控，希望儘量減低恐怖活動的發生。

最令西方國家頭痛的是，很多恐怖活動不一定由外地策劃，卻來自本國國民。英國在2003年開始推行一個名為「預防」（Prevent）的反恐計劃，基本目標是通過不同的渠道，識別有激進思想傾向的人（尤以年輕人），根據英國情報機關MI5表示，被列為可疑份子的人數，達到2萬之多。

由於策劃911事件的阿爾蓋達及近年臭名遠播的IS都擁有伊斯蘭背景，在英國的伊斯蘭群體因此也成為被監察的主要目標。對他們來說，這當然不是一件值得高興的事情。新任內政部長加威德為了加強監控，最近建議將這名單與地方當局、警方及和其它相關部門分享，引起了極大爭議。有人批評做法漠視國民權利，等同將英國變為一個警察國家。

一個已退休的伊斯蘭裔警官Babu認為Prevent的概念及運作很有問題，最近提出了一個稱為「安全和保障」（Safe and Secure）的計劃。他表示，這計劃與Prevent目標一致，但包容性及涵蓋面則更廣，更希望可吸引教師、 社會工作者、 醫護人員、警方及懲教部門一同參與。

Safe and Secure方案的主要特點是，它不單單針對年輕人走向激進化的問題，而是從多方面關注他們的權益。Babu指年輕人容易因個人問題引發對社會的不滿，受慫恿下便會不自覺地走上歧途，參與恐怖活動只是他們表達其憤怒的一種方式，所以不可單獨處理。

他認為最重要是以不同方式（如教育及文康活動等），幫助他們建立自尊和歸屬感，以及正確的人生觀。Safe and Secure最近舉行了研討會，也討論到2016年3名 15～16歲的女學生被騙前往敘利亞參與IS，並與「聖戰戰士 」結婚令人震驚的事件。Babu指這悲劇應被視為兒童受到性剝削的案件，而不是恐怖活動相關的行為。

很多伊斯蘭組織也希望減低人們對他們的歧視，在曼徹斯特街頭，擺設攤檔宣揚伊斯蘭反對暴力，提倡和平的教義。其實，大多數人都只希望好好地生活，走向極端的永遠都是少數。 令至這世界紛爭不斷的人，卻是滿口理想的政客、及以宗教為幌子的野心家。

上星期我參加了一個曼城市議會舉辦的和平與團結（Peace and Unity）聚會，參與的團體包括不同宗教以及其它志願組織，也有豐富的表演節目，如中國的武獅、非洲的舞蹈、印度的音樂、英國的詩歌等。人們走在一起，不分種族、不分彼此。世界應當就是如此的。◇

 

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