隨著近期朝鮮半島局勢的緩和,曾經因一輪輪對朝制裁而經濟低迷的丹東迅速湧入了各地的炒房客,以至於當地不得不頒佈限購令。伴著這一番躁動的還有一位曾經前腳被北韓封為「新義州特首」很快就在瀋陽被抓的新聞人物。
據微信公眾號「獸樓處」撰文披露,2016年9月26日上午8點,在監獄裏呆了14年後,前中國第二首富楊斌提前4年出獄了。楊斌出獄第二天,另一位前首富牟其中也從武漢洪山監獄出來。全中國媒體都報道了牟其中出獄的新聞,但知道楊斌出獄的,寥寥不過數人。
16年前的2002年9月27日,楊斌在瀋陽荷蘭村的新聞發佈會上宣佈了一個震驚世界的消息:北韓將在新義州建設一個132平方公里的特別行政區,與中國的香港特別行政區一樣,採取行政長官負責制,三權分立,而他自己,將會成為特別行政區首位行政長官。
但僅僅數天後,10月4日早上5時10分,在他準備出發去北韓新義州的時候,他被警方帶走了。
被抓走8個月後,瀋陽市中級法院以虛報資本註冊罪、非法佔有農業用地罪、合同詐騙罪等六項罪名判處楊斌有期徒刑18年。
據媒體報道,楊斌的荷蘭村借農業示範區拿地,卻是為了開發房地產,上市時的財務數據涉嫌造假,由於地產銷售不暢,楊斌的資金鍊也出現了問題。
然而巧合的是,楊斌被抓數小時後,美國總統特使凱利10月4日訪問平壤,被告知北韓正在推進濃縮鈾開發計劃。
文章還罕見披露了楊斌因為「農業大棚」獲得了尋求「開放」的金正日的青睞,及雙方就新義州特別行政區談判的過程。
文章披露,金正日起初劃撥了50公頃土地和上萬人,給楊斌做現代農業示範區。2002年1月,北韓第一次提出丹東對岸的新義州的開放。
新義州特別行政區的面積最終擴展到132平方公里。金正日兩次親筆批示都是在幾天內就完成。而楊斌僅僅用了兩天,就把《新義州特區基本法》草稿擺在了北韓代表團的面前。
文章透露,楊斌和他的幕僚起初想把新義州建設成一個經濟特區。但很快,他們就從北韓失敗的羅津試驗區認識到了新義州的命門,意識到如果不爭取到立法、司法和行政權,新義州將是第二個羅津試驗區。
由此,楊斌和北韓代表團進行了多輪談判,希望除了外交、軍事、國防以外,別的權力都歸新義州,包括終審權和解釋基本法的權力。
文章引述楊斌的新聞顧問關山記錄下的楊斌團隊與北韓談判的過程:
4月4日,首次談判,楊斌提出特區需要有立法、行政和司法權力;
4月22日,楊斌率團到北韓進行第二輪談判,確定了特別行政區的地位;
5月17日,第三輪談判,北韓代表團到荷蘭村,楊斌提出多爭取50平方公里土地用作深水港建設;
6月23日,楊斌率團赴北韓,確定立法會議長、法院院長、檢察長和警察局長的任命的程序;
文章稱,楊斌的身邊圍繞著一批精英,除了參與過香港和澳門基本法起草的黎瀛洲和駱偉健律師,楊斌的團隊中還有三位重量級人物——原中央農業政策研究室副主任翁永曦、曾追隨袁庚參與蛇口改革的喬勝利和財政部綜合司副司長周放生。
9月24日,北韓當時的二號人物金永南正式授予楊斌新義州特別行政區長官委任狀。楊斌宣讀了經過金正日親自修正過的誓詞。
但僅僅10天後,他在荷蘭村被警方帶走,「新義州」的大門從此關閉。
文章披露,出獄後,楊斌在幾個房地產企業家朋友的資助下,在雲南做了一個花卉小鎮。今年4月,北韓宣佈「停止核試驗和洲際導彈試」,轉為發展經濟。楊斌看到消息後很快回到北京召集人馬,隨時準備再去北韓。
但5月16日,北韓中止了計劃中的南北韓高級會談,未來仍然撲朔迷離。玩弄世界於股掌之上,這樣的劇情在過去的幾十年裏反覆出現。
對於楊斌被捕一事,當時外界普遍認為,表面看似是因為經濟問題,實為政治問題。有分析認為,朝方在新義州設立特區,和委任楊斌為特首,卻沒有知會中方,中方對蒙在鼓裏感到惱火;此外,楊斌宣佈新義州不僅是經濟特區,也是政治特區,這也是北京當局最怕的;也有認為事件牽扯到中共內部權鬥。
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