中美貿易會談內幕 中方釋「誠意」後才繼續

《華爾街日報》周三（5月9日）撰文透露上周中、美代表在北京貿易會談的諸多內幕，美方甚至第一天還計劃談判不順利、提前離場，但在中方釋「誠意」後談判繼續。

美國特朗普政府上周派出高規格貿易團隊訪華，希望在中、美貿易問題上取得進展。會談前，雙方提出多個提案，要求對方在解決貿易失衡問題上對經濟政策做出重大調整。

不過，這些提議僅限於提出、並未在實際會談中有多少討論。比如，美國要求中共停止向高科技產業提供補貼和其它支持，但中共認為無法接受這個要求。中共要求美國放寬對中國投資的國家安全審查，但美國也表示不會鬆口。

據悉，雙方最大的共識是同意繼續談判，以及減少雙邊貿易不平衡是避免貿易戰全面爆發的方法之一。

美商務部長羅斯（Wilbur Ross）周三（5月9日）出席國務院一個公開活動時，對這次會談總結說：「好消息就是這是一個有意義、高級別、非常具體的對話，壞消息是我們在此時此刻（立場）相差甚遠。」

《華爾街日報》引述知情人士的話說，美國貿易代表團在談判第一天抱較低的預期，甚至計劃如果談判不順利，他們就提前退場。

直到劉鶴領導的中方談判人員表示，北京會認真對待美國的關切，也認識到貿易逆差是美國政府關注的優先事項。隨後，雙方在此基礎上繼續第二天的談判。

在第二天的談判中，關注的焦點是如何降低雙邊貿易赤字。跟隨會談的美方人員透露，上周北京雙方會談取得的主要積極成果就是在貿易逆差方面的討論。

2017年，中國對美國商品貿易順差總額為3,750億美元，包含服務業在內的貿易順差為3,370億美元。

中共官員在上周談判中表達了願意與美國一道減少中、美貿易順差的意思，但沒有同意美方提出的中國在2020年末將對美貿易順差減少2,000億美元的要求。

而美方也否決了中方談判人員提議的、取消美國科技產品和服務方面的出口限制。不過，雙方都同意繼續談判，並約定中方貿易代表團赴美。

外界一直質疑，特朗普派出的美代表團成員在對華貿易問題上意見不統一，不知誰主導對華會談。為何白宮派出不同觀點的高層官員？

《華爾街日報》引述聽取中、美貿易談判簡報的人士的話說，一些行業和政府人士擔憂，美財政部長姆欽（Steven Munchin）主導削減貿易逆差的談判、過於希望達成協議安撫市場，而貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）主導的貿易談判則關注中方貿易政策的根本性調整。

對媒體報道的貿易代表團成員之間的意見不統一，以及姆欽會談期間、單獨與劉鶴會談等內容，特朗普政府對外表示，即便在二對二的會晤中，姆欽和萊特希澤都在場。

萊特希澤的發言人Emily Davis也表示：「美國代表團在與中共代表團會晤時行動一致且相互協調，財長姆欽和貿易代表萊特希澤在所有相關問題上繼續緊密合作。」

白宮上周發出的聲明中有明確提出一點，貿易代表團返美後將向總統通報談判情況，後續行動由總統定奪。

這或許是特朗普獨特的用人之道。特朗普曾告訴媒體，他歡迎自己的顧問有不同的意見。「我喜歡（觀點）衝突，有兩個持不同觀點的人，然後我做出決定。」他表示，自己喜歡觀察、識別，然後選擇最好的方法去做。

在美國貿易代表團訪華前，意外臨時增加商務部長或許也是基於這個原因。

外界預測，中共國務院副總理、中方貿易談判主導人物劉鶴接下來赴美談判，可能會提議計劃進口更多美國商品。但雙方能否達成協議仍待觀察，目前已有美國會議員呼籲特朗普繼續對華強硬、勿簽象徵性協議。

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