僅僅時隔40天,習近平與金正恩在大連第二次會面,適逢中美貿易談判不歡而散之後、美國總統特朗普與金正恩會晤前夕;期間發生王毅訪朝、北韓突然強硬批評美國等詭異事件。中共與金正恩政權的曖昧互動,令朝鮮半島局勢再起波瀾。
習金會後,特朗普隨即出招應對:與習近平通話,宣佈美國退出伊朗核協議,派國務卿蓬佩奥緊急訪問北韓。朝核問題的解決與中美關係的發展,充滿變數。
習金二度會晤時間點敏感
習金此次會晤時間點有多重敏感性。
其一、中美貿易談判剛剛不歡而散。
5月3日至4日,中美雙方進行了一次高級別的談判,美方是由財政部長姆欽領銜的7人代表團,中方是由副總理劉鶴率領的8人代表團。談判結束當天,雙方並沒有發表聯合聲明;美國代表團隨即登上返航的專機。期間,習近平、王岐山等中方高層未會見美國代表團。
其二、王毅敏感時刻訪朝見金正恩。
5月2日,中共國務委員兼外交部長王毅訪朝。王毅是多年來到訪北韓的級別最高的中共官員。美國談判代表團抵京的當天,5月3日,金正恩在平壤的黨中央總部會見了王毅。
中朝雙方官媒報道顯示,王毅恭維稱金正恩給政治解決半島問題提供了契機;希望與朝方保持溝通等。金正恩則回應,願同中方加強戰略溝通。
其三、北韓態度突變、強硬批評美國。
5月6日,北韓突然宣稱,金正恩自己才是目前局勢的推動者。北韓宣稱平壤是在美國壓力下才走上談判桌,有可能將朝鮮半島局勢「打回原點」。
平壤發言人還批評華盛頓對北韓持續進行「施壓和軍事威脅」。平壤不滿華盛頓的強硬立場:即在北韓徹底放棄它的核武器之前,美國的壓力不會緩解。
北韓態度突變,與之前同韓國及美國的互動氣氛大相徑庭,令外界訝異。而北韓的這一表態發生在王毅訪朝之後、金正恩與習近平二度會晤前夕。
文在寅與金正恩舉行歷史性會面,特朗普與金正恩會晤即將成行,朝鮮半島局勢呈現轉機。然而,隨著中美貿易談判不歡而散,中朝高層再度互動;金正恩政權隨之變臉,發表強硬批評美國的言論,這令朝鮮半島局勢再起波瀾。
在這背後,中共面臨中美談判失利、貿易戰升級的危機,其再度啟用「北韓牌」以增加與美國談判的籌碼的意味很明顯;而金正恩面臨美國要求無核化的強大壓力,在與特朗普會談前夕,借助與中共高層互動,獲得中共支持,可增加向美國討價還價的資本。
這種情形在習、金第一次會面時已有類似情況。今年3月特朗普接受金正恩的會晤邀請,成為世界輿論焦點;隨後不久,特朗普提出對中國產品加徵關稅,中美貿易戰開打,並簽署了《台灣旅行法》,在南海展開軍事行動。之後,中共打出「北韓牌」,金正恩獲邀請於3月25日至28日秘密訪問北京。
縱觀前後背景,金正恩兩次訪華,折射的實為中美交鋒升級,中共外交與經濟危機加劇,北韓這張牌即將易手被美國所掌控的現狀。中共為邀請金正恩訪華,背後付出怎樣的巨大代價,作出何種承諾,惹人聯想。
習近平大連會晤金正恩之後不到一天時間內,特朗普則以連串緊急動作回應:首先,特朗普與習近平通話。其次,特朗普宣布美國退出伊朗核協議時,強調他今天做出這樣的宣布,發送了一個重要的信息:「美國不再發出空洞的威脅,當我做出承諾時,我就會信守承諾。」美國國安顧問博爾頓針對白宮記者的提問表示,退出伊朗核協議,傳達給北韓的訊息就是,特朗普總統要的是真協議(Real Deal)。第三,美國國務卿蓬佩奧緊急飛往北韓。
特朗普上任以來,朝核問題一直是其外交重點,強硬態度一直未變,勢在必得。
在美國軍事震懾與經濟制裁等強大壓力之下,金正恩在北韓去核化問題上已無多少迴旋餘地。一旦金正恩在中共慫恿、操控下有所反覆,使特金會進展不順,達不到特朗普的預期,朝鮮半島軍事緊張態勢隨時有可能升級。
特朗普上任以來,對共產主義政權已全方位公開展示強硬姿態。特朗普在中美貿易、朝核等問題上已同步採取強力舉措,中共當局操控朝核問題以作籌碼的企圖很難實現。中共當局如果與金正恩政權在朝核問題上捆綁在一起,就將處於與美國軍事對立狀態。
北京當局目前內外交困,一旦與美國交惡,中共外交、經濟、社會等各種危機將被激化;同時,與北韓金家政權關係密切的江澤民集團亦會伺機而動,利用並操控這些危機進行反撲,中國局勢將面臨失控風險。
中朝各自玩火或要付代價
北韓金家政權與中共江澤民集團關係密切。習近平十八大上台後,開始與北韓保持距離,第一個五年任期內未與金正恩會面。
過去幾年來,金正恩頻頻在中國政局敏感時刻發射導彈或進行核試;習近平當局則表現出與美國合作對北韓制裁的意願。期間,與胡錦濤、習近平陣營關係密切的張成澤、金正男等人遭金正恩整肅、殺害。而北韓國內自2017年甚至開始宣傳中國是「千年宿敵」一說。
中共十九大及今年兩會後,江派高層人物退場,習近平進一步集權;習陣營人馬紛紛上位,尤其負責對朝外事工作的人員也有調整。在先前中共江派主子大勢已去的背景之下,金正恩政權對南韓及美國的外交姿態轉變。
但在中美貿易戰等危機升級之際,北京當局卻一反常態,開始收買、拉攏金正恩政權。除了相互利用因素之外,北京當局與金正恩之間缺乏互信基礎,很可能貌合神離;並且這為江澤民集團殘餘勢力繼續操控金正恩政權進行攪局、反撲,留下可趁之機。
對北韓金正恩政權而言,首鼠兩端,也可能招致美國特朗普政府的更強硬軍事與經濟制裁壓力。3月初,美國國會資深參議員格雷厄姆直接警告金正恩說,想要和特朗普「親自會面」,並「戲弄特朗普總統」,對他沒有好果子吃,「如果你那樣做的話,這將會是你和你的政權的終結。」◇
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