台灣行政院陸委會主委張小月1月29日表示,陸委會面對國家安全挑戰,今年度主要工作重點將包含健全兩岸法制等防衛機制,並透過檢討、修正相關法規,避免中共帶有特殊統戰或政治目的的往來。
台灣陸委會29日下午舉行年終記者會,張小月表示,過去一年全球情勢瞬息萬變,兩岸關係也出現有別以往的重大挑戰。過去一年八個月以來,中共加大了對台灣的緊縮施壓,短期間沒有改變跡象。陸委會貫徹總統兩岸關係的施政理念,致力確保台海安全的穩定格局,堅持台灣的尊嚴與核心價值,同時為了民眾權益與風險管控,仍主動與陸方聯繫,保持務實與理性態度。
陸委會民調顯示,超過八成的民意支持政府捍衛國家主權尊嚴及人民福祉等主張,國際社會肯定台灣穩健的兩岸政策。
「陸委會強化兩岸交流秩序與機制。」張小月說,包括定期檢視各項協議執行與聯繫情形,各協議主管機關主動與對岸保持聯繫,妥適處理急要事項。而對於人員往來管理,陸委會提出兩岸條例及相關法令修正,及強化違規違常審查等,以符和政策及實務運作,降低對岸不溝通或不作為,以及對台統戰的可能衝擊,確保民眾權益福祉。
張小月表示,政府關心大陸配偶、陸生在台權益,持續推動陸生來台就學政策、比照僑外生納入健保體系,以及研議放寬陸配親屬來台探親限制,並辦理多場座談了解情況,協助融入台灣社會。「因應陸方對我基層及青年工作」,陸委會加強掌握資訊,關切台生及台商等在大陸情況,研議育才、攬才、留才及投資做法,加強國人在大陸注意事項提醒,以因應中共新的法令規定,確保台灣民眾在大陸生活與活動安全。
她說,政府推動台港澳交流合作,提升國際競爭力。例如,「台灣與澳門避免航空企業雙重課稅協議」在去年11月經立法院審議通過(其配套法案《香港澳門關係條例》第29條之1修正案也於去年11月經立法院審議通過),並於去年底與澳門完成換文生效,「有助提升我空運業者的國際競爭力及優化台灣投資環境」。此外,為便利港澳民眾來台觀光就學,陸委會協調移民署實施簡化來台搭乘郵輪申辦網簽程序,放寬入境查驗的護照效期,並協調教育部來台就學相關規定。
新的一年,她說,陸委會仍將以維繫兩岸和平穩定,確保台灣最佳利益為目標,將密注中國內外部情勢、戰略布局與對台政策動向等發展,透過多元管道及結合產經學界能量,對兩岸互動的可能發展及影響進行推演,以預為管控風險及研議因應對策;同時,在有利台灣發展的前提下,尋求兩岸對話溝通的可能性,進一步化解分歧。
此外,針對中國大陸(中共)加強對台「一代一線」統戰、滲透及人才磁吸等,陸委會將協調各主管部會,檢視兩岸條例及相關法規的安全管理機制,共同研議對台灣產業與人才吸納影響對策,保障社會治安與國家安全。同時結合各界力量持續營救李明哲。此外,陸委會將配合立法院推動兩岸協議監督條例相關立法工作,研議策略方案。
而基於人權與人道關懷,她說,陸委會將持續配合推動全民健保法修正,使陸生比照外籍生及僑生納入健保體系,另將持續關切陸配在台生活權益及需求。此外,也將積極檢視陸生在台就學政策,依據法令與政策推動兩岸青年交流,促使中國大陸青年體驗台灣多元民主社會。陸委會將加大關懷台生、台商在大陸就學、就業及生活情形;另為保障在陸台商投資權益,陸委會將會同經濟部、海基會,加強台商聯繫及協助台商轉型升級、回台投資。
根據陸委會統計,一年來國際訪賓活動近230場次、1,700人,均熱心關切兩岸關係發展,並希望借重陸委會對中國大陸觀察,了解中共決策及對周邊情勢變化的動態研判。未來陸委會將加強結合國際社會友我力量,充分透過多元方式,闡明政策思考,爭取支持;同時也將加強國內各界與地方政府聯繫,使民意成為政策有力的後盾。
張小月在回答記者提問時進一步說明,台灣是一個自由民主的社會,和中共「管控、一黨獨大」的體制完全不一樣。政府不能容許中國大陸(中共)利用台灣的自由民主,表面溝通交流,卻隱含其它政治動機。
她強調,兩岸民眾往來必須基於公平對等尊嚴的往來,不希望陸方(中共)背後有特殊的統戰或帶有政治目的的往來,政府會檢視現行相關法規檢討、修正,也會有兩岸相關法規做處理的機制。
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