中共威脅世界貿易體系 特朗普制裁動真格

最近中美貿易摩擦的消息不斷，針對中共持續違反世界貿易組織（WTO）的貿易原則，特朗普一改之前美國政府的無所作為，即將採取反制措施，反轉對華貿易政策。

長期以來，中共不擇手段進行貿易競爭早已不是新聞。美國貿易代表Robert Lighthizer曾公開指責中共用掠奪行為和濫用補貼來佔領全球市場份額。他說：「它們扶植中國國內企業，並強制外國公司技術轉讓，這種做法扭曲了中國市場乃至全球市場，其巨大規模對世界貿易體系構成了前所未有的威脅。」

1月20日美國貿易代表處發表最新的年度報告，報告指出中共沒有遵守世界貿易組織（WTO）所倡導的市場經濟政策，也未履行在加入WTO時的關鍵承諾，跟5年前相比，現在的情況反而更糟了。報告直接表示，美國支持中共加入世貿組織是錯誤的，中共根本沒有意願實施市場經濟。

報告指出，WTO的規範無法改變中共扭曲市場的行為。過去15年來，美國依靠高層對話促使中共改變貿易規則的做法基本都失敗了。

那麼，中共明顯違反WTO原則的做法主要是哪些呢？

第一、以多樣化的干預政策，歧視外國企業，限制外國製造商和服務提供商進入中國大陸市場，達到限制商品服務進口的目的。

第二、持續對外國公司施壓，要求各種技術轉讓，作為獲得投資和其它經營許可的條件。

第三、中共政府使用的大多數政策工具，WTO其他會員國都不會使用。中共堅持政府要在經濟領域起到主導作用，並持續通過產業政策引導和支持國內產業。

這些做法明顯違反世貿組織「最惠國待遇」、「國民待遇原則」、「關稅原則」的基本精神，和市場開放的原則背道而馳，而對於中共當局的這些作為，多數評論其實並不意外。因為，不僅僅是在經貿領域，中共在政治、軍事、外交等各方面都不顧普世價值，用各種違反規則的做法霸凌全世界其它國家。

在國際關係理論中，新自由主義不斷強調要促進跨國間政治經濟社會各方面的合作，並以國際性組職整合全球，以提升普世民主、自由與開放。這樣以合作代替衝突的理想是好的，但只適用於一般正常的國家，當面對共產黨時，善良與合作只會被它利用，讓它得寸進尺。

簡而言之，合作是要雙方都有誠意，雙方自己也都要有所調整，但今天中共完全不想改變自己的做法，或者只是表面虛應故事，例如它對WTO的關鍵承諾就從未兌現。現在的情況變成，只有國際組織、其它國家要「調整」自己的做法，久而久之，國際社會進退失據，在原則問題上也只能一味的退讓，被惡霸改變。

所幸，美國總統特朗普改變了「政治正確」的左派作為，面對中共，也能為所當為，改變科林頓和奧巴馬政府一再退讓的荒唐政策。此後，應對中共違反貿易規定，美國的策略將把重點放到貿易執法上，而不再只有雙方官員間的談判，也不侷限在依靠世貿組織來解決糾紛。

前美國國家外貿委員會主席William Reinsch告訴CNBC，華盛頓現在的主流觀點是，今年，特朗普決心動真格的，中共是最可能的目標。

特朗普本人則在1月17日告訴路透社，美國在考慮開出一張「大罰單」，以懲罰中共竊盜智慧財產權。特朗普強調，罰款所造成的殺傷力將會非常大，「我們正在討論大金額損害賠償，是一筆你無法想像的數字。」

目前的最新發展為，1月22日，美國宣佈將對進口太陽能板徵收最高30%的懲罰性關稅，由於中國是全球最大的太陽能板出口國，外界認為美方此舉或許是打響了貿易反擊的第一槍。

本文支持特朗普的鷹派作風。面對中共，一切綏靖作為都不會起作用，只有堅定原則，為所當為，才能維護國際社會的穩定與繁榮。◇

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