中國電信移動集團改制更名

近日，中國電信集團、中國移動集團先後發佈公告稱完成公司制改制，從全民所有制體制改為「國有獨資」公司，此舉引外界關注。同時，中共治下的公司改制也受到外界的強烈質疑。

混改基本由政府主導

12月25日，中國移動集團發佈了公司改制完成的公告，企業名稱由「中國移動通信集團公司」變更為「中國移動通信集團有限公司」。

12月21日，中國電信也發佈了改制完成公告，企業名稱也由「中國電信集團公司」變更為「中國電信集團有限公司」。

12月25日，工信部在當天的2018年度會議上提出，2018年重點做好電信、軍工企業混合所有制改革。

大陸業內專家認為，中國移動和中國電信如果要實施混改，前提是要進行公司制改制，即明確出資人，理順關係。而正在進行混改的聯通，其改制效果至少應該要2－3年以後才能看到。

今年8月，中國聯通集團啟動所謂混合所有制改革，阿里巴巴、騰訊、百度等公司入股。國企性質的中國聯通集團公司持有聯通A股比例從63%降至36.67%。混改後，公司董事會結構中，新增民企投資者3人，國企投資者1人；此外，還有3人是國家派員，聯通人員降至2人。另設獨立董事。

《華爾街日報》的報道援引知情官員的話披露，混改基本由政府主導，而非受市場力量驅動。政府主導的併購在國有部門催生出規模更大的國有巨頭。就連國有上市公司，也必須設立地位高於董事會的黨委。

另據媒體報道，除中國移動、中國電信外、中國聯通，中國黃金，中國鋁業、中核集團等央企近日也集中釋放出改制消息。

中國經濟學家夏業良對本報表示，現在中共在玩一種遊戲，玩甚麼遊戲呢？他用國有的概念，把它變成政府所有。但是政府所有並不等於納稅人、普通的老百姓所有，財富積累最後由少數利益集團、少數官員代表國家來支配。

夏業良說，「如果把所有的國民財富都變成了國有資產，這個國有資產又是由政府來出面行使權力，那政府的代理人就是這些官員，所以他們少數的這些利益集團、這些高級官員，就能掌控全民所有的財富和資源，所以這個就是盜國賊的概念嘛，就是說竊國，把這個國家的資產，把老百姓所有的血汗，累積的這些東西，無形資產、有形資產，最後把它置換為少數人可以支配的東西。」

企業沒有自主經營權力

中國問題獨立評論員李善鑒說，除了中國移動、中國電信變成所謂的「國有獨資」，它搞的另外一個「混合體制」，一方面要國家來完全控制說了算，還要能夠要拿它的錢；另一方面，它又希望從其它民營企業能夠獲取資金來讓國有企業來發展，所以它搞了像阿里巴巴、百度之類，讓他們來入股，實際上讓他們來出錢、來投資。

「企業沒有自己自主經營的權力，它的決策不能從經濟規律、巿場經濟本身的規律來考量，很多事情它是自己說了不算的，所以包括它的領導人的選擇，包括企業的決策等等，都是受到方方面面整個共產黨僵化的體制的限制。」他認為，這些各級的政府、官員，包括它整個黨務的體系，它一定會干預公司管理，所以很難說通過它所謂的體制改變，帶來一個比較真正的實質性的變化。