入冬以來,中共當局強硬執行「禁煤令」,但由於「煤改氣」管道工程滯後、電力和天燃氣嚴重不足等原因,造成華北區域28個城市範圍,至少超過千萬人在零下5-15度的嚴寒中挨凍。許多評論稱這是繼幼兒園猥褻、北京驅逐低端人口之後的第三大人道主義危機。
中共環保部等部委今年8月發佈「2017年至2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案」,強力要求京津及周邊河北、河南、山東、山西4省共26城市10月底前全面完成以氣、電代煤供暖工程。網上照片顯示一些地區的標語甚至稱,「見煤就拆爐,冒煙就扒房」、「誰燒煤就抓誰」。
「煤改氣」工程滯後
大陸媒體、微博、微信等社交媒體披露很多地區由於「煤改氣」工程遲遲沒有完工,又不允許燒煤取暖,造成眾多百姓只能挨凍。
山西省臨汾市9月底開始在村裏集中清繳散煤,要求從此不再燒煤,但東城大部份地區暖氣冰涼,不少村莊供熱、供氣等管網鋪設工作仍在進行。——央廣網11月24日報道
山西忻州市建築工人因在室外燒煤取暖被拘留5天。——中新網11月29日報道
陝西省關中一些農村學校,燃煤鍋爐被拆除,但由於不通天然氣,加上村裏電力負荷不夠,不能使用空調,所以學生上課需抱著熱水瓶取暖。——華商網11月28日報道
由於政府出台的清潔能源替代獎補措施尚未落實,西安市目前有260多個老舊小區未通氣,涉及3.6萬餘戶居民。而以往賣蜂窩煤的地方則被取締。——《陝西日報》11月27日報道
山東省泰安市城區東部多個小區居民19日晚家中停氣;聊城市部份燃氣用戶20日遭遇「斷氣」或「氣壓不足」;德州市慶雲縣21日下發限氣通知,每日零時至凌晨5時城區整體停氣。——《齊魯晚報》11月23日報道
保定市涿州村民家中的燃煤鍋爐被拆除,但直到11月下旬氣溫達到零度以下時仍未供暖。——河北新聞網11月21日報道
連日來,越來越多的網民在微博等社交媒體平台上發佈自家地區尚未取暖且禁止燃煤的消息,尤其家中老人、孩子、病人更加難耐酷寒。有網民稱,涿州有「老人因煤改氣無法正常取暖去世了,不過該消息尚未證實」。
電力和天燃氣嚴重不足
事實上,自9月份開始,河南、山東、山西、陝西、內蒙等多個省市,已限制天然氣供應。近日寒冬來臨,供暖用氣劇增,供氣緊張進一步惡化,北方地區出現大面積限制甚至停止供氣情況。
綜合大陸媒體報道,山西民生天然氣公司12月2日發出通知稱,因中國石油對下游限壓減供,只能對居民供氣實施輪流停供。據天氣預報,山西目前夜晚氣溫最低達零下15度,卻面臨無氣可供暖、又禁止燃媒的困境。
12月2日,河南中牟華恩熱能有限公司、中牟燃氣有限公司等陸續公開回應供暖問題,指稱大面積的以氣代煤供暖之後,中牟每天的天然氣缺口近百萬立方,因此產生大面積供暖不足的情況。
河北省於11月28日零時起就進入天然氣供應橙色預警,意味全省供需缺口達10%至20%。河北涿州有民眾在社交網站抱怨,當地近日頻繁停氣導致供暖暫停。
早在11月中,陝西省西安熱電陽關熱力公司曾表示,由於天然氣供氣壓力過低,公司燃氣鍋爐無法運行,導致170多個小區一度無法供暖。
21世紀經濟報道引述中石油11月21日文件指,國內油田資源每日短缺600萬立方米,液化天然氣(LNG)接收站已達到每日9000萬立方米的最大氣化能力;為保持持續長久供氣,中石油天然氣21日當天壓減1000萬立方米,之後日均壓減1450萬立方米。
貧困戶挨凍 無法負擔昂貴的天然氣
微博帳號「山東新鮮事」近日揭露,山東濱州經濟開發區王安村的牧羊老人王相林家境貧寒,施工人員強制安裝天然氣暖爐與計費表,因其沒錢付安裝費,安裝人員就牽走他的羊並宰殺燉來吃掉。
老人跟村書記表示自己負擔不起暖氣,施工人員又把暖氣設備拆走,但羊也沒了!有村民為老人投訴,包工便補償老人800元人民幣,但老人仍然需要取暖過冬,最後還是被迫交出800元,讓施工人員再次安裝暖氣。
另有網民指,某個縣城裏有獨居老人因為用不起天然氣,偷偷燒煤取暖,結果被罰款1000元人民幣,這筆費用對老人有如天文數字,未來幾個月生活也勢必陷入困境。
有農民反應,過一個冬天,暖氣費用大約要8千人民幣,他們根本付不起,還有縣民說,農村裏強制安裝天然氣管線,但是快一年了都沒有供氣,不知如何生活下去。
評論:罔顧民生的治污比污染更甚
11月30日,鳳凰網刊登評論文章稱,「無論是材料、設備貨源緊張,還是管網敷設工程量大,這些困難此前為何沒有預估到?在一個人口超過百萬的城市,推行如此大規模的取暖工程改造,難道不該做充分的論證和細緻的規劃嗎?治污不能拍腦袋,罔顧民生的治污比污染本身的危害更甚。」
文章認為,大氣污染的治理雖然緊迫,但也要看到,能源結構的缺陷,這種以煤為主的能源結構,是長期形成的,改變並非一朝一夕之事。以當下中國天然氣的供給能力,短期內根本無法滿足全面煤改氣的需求。
另外,許多農村地區,天然氣雖然接入,但因為價格貴,民眾根本用不起。顯然,這些都是地方官員為了治污政績,盲目推動治污大躍進,而種下的惡果。
文章評論稱,「作為地方官員,不能寄望治污一蹴而就,陷入激進思維,更不能把治污當成壓倒了一切的形象工程。治污需要兼顧民生,畢竟,污染的威脅是長遠的,民眾挨凍的威脅卻近在眼前,孰輕孰重一目了然。為了讓一部份人呼吸新鮮空氣而讓另一部份人受凍,這樣的治污不要也罷。」
大陸時政評論員陳明慧對大紀元表示:「他們一貫的作風是運動式的,一窩蜂的也是一刀切的,他根本就不考慮人權、法治還有民生,執行上級的命令那是最重要的,老百姓冬天沒辦法取暖,也不是他們關心的範圍,所謂的穩定壓倒一切。」
儘管眾多百姓挨凍,但目前包括北京、天津、河北的禁煤區仍然沒有開放禁煤令。河北一些官方標語顯示,使用燃煤取暖不但會被高額罰款,甚至房屋有可能被拆除。
包括網絡作者「扎心老鐵」在內的觀察人士,早前曾公開呼籲,要求官方允許華北地區超過1億的民眾,特別是農村居民燒煤過冬,但至今官方沒有任何回應。
自由亞洲報道稱,曾多次致電河北省燃氣供熱管理辦公室,以及北京市燃氣協會,但兩個機構的電話都沒人接聽。
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