美國總統特朗普首次出訪,安排九天五國及二個重要國際會議的密集行程,周六在意大利七國集團會議劃下句點。對特朗普國際舞台的處女秀,除了些許意外插曲,專家認為特朗普成功地向外界傳達美國在全球的領導地位。
國家安全顧問麥克馬斯特在特朗普出訪前告訴記者,此行的目的是:重申美國在全球的領導地位,跟世界領導人建立關係,發出「團結」信息。這些包括在中東重建夥伴關係,以及在歐洲施壓盟國,負擔更多的國防支出。
創下在位美國總統訪問哭牆的先例
特朗普此行計訪問了沙特阿拉伯、以色列、梵蒂岡、比利時和意大利。國務卿蒂勒森表示,特朗普相信宗教信仰的力量,能夠激發勇於對抗,最終戰勝恐怖主義的力量。
5月22日在以色列,特朗普除了與以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)、總統里夫林會談外,還專門帶領隨行的第一夫人梅拉尼婭、大女兒伊萬卡、女婿庫什納及團員參觀猶太教聖地哭牆(西牆),成為第一位拜訪哭牆的美國總統。
成功傳達美國優先外交政策
總結特朗普首次出訪,美國知名智庫傳統基金會(The Heritage Foundation)戴卓爾自由中心(Margaret Thatcher Center for Freedom)主任加迪諾(Nile Gardiner)認為,特朗普給外界留下深刻印象。
在中東,特朗普讓盟友感到放心,向他們保證美國和中東盟友站在同一陣線,特別是遏阻伊朗發展核項目的野心。
在歐洲,特朗普某些主張如對氣候變化議題的看法,雖然較有爭議,但他明確地傳達美國優先的外交政策,包括加強北約聯盟。
不同於前總統奧巴馬的「跟在後面領導」(leading from behind)作風,特朗普在美國領導地位遭受挑戰時,不輕易低頭,而是展現投入更多力量解決的決心,回歸美國以國家利益為優先的傳統外交政策。
中東行:贏得盟友信任 團結對抗恐怖主義 獲數千億美元訂單
首站在沙特阿拉伯首都利雅得,特朗普得到皇室禮遇及贏得美國重要盟友的信任,改善奧巴馬時期與中東盟國的緊張關係。
特朗普在阿拉伯伊斯蘭美國峰會(Arab Islamic American Summit)的演講中,告訴盟友美國正在集結反伊斯蘭國(ISIS)恐怖組織的聯盟,呼籲穆斯林國家團結一致,共同擊敗恐怖主義。
除了贏得盟友信任,特朗普的沙特之行,簽下數千億美國訂單,包括近1,100億美元的武器、500億美元的石油交易,以及3,500億美元的投資項目。
特朗普說,出訪頭一天就有捷報,取得了「數千億美元對美國的投資,就業、就業、就業。因此,我要感謝沙特阿拉伯所有的人」。
在以色列的表現,特朗普同樣受到好評。過去八年,美以關係非常緊張,特朗普上任後,和以色列總理內塔尼亞胡建立友誼,恢復密切的外交關係。特朗普和內塔尼亞胡都表達了對抗伊朗核武的信號。
歐洲行:堅持北約盟國負擔更多國防支出
結束中東之行,特朗普5月24日在梵蒂岡和教宗方濟各會面。教宗希望特朗普成為和平締造者,特朗普承諾謹記在心。兩人還互送象徵和平的禮物。
特朗普的歐洲行,重點在參加北約會議及七國集團峰會。在北約的發言中,特朗普成功地傳達一個重要信息,要求所有28個成員必須負擔更多國防支出,為北約軍事任務做出更多貢獻。這是美國首位總統,直言不諱地對盟國表達這個想法。
特朗普在北約的演講,或許不是很亮眼,但很可能在未來幾年發生重大影響。如果在特朗普的推動下,歐洲國家能正視這個問題,並負擔更多的國防支出,將對歐洲大陸的安全,提供更大的保障。
七國集團會議:美國利益優先 堅不妥協
在意大利舉行的七國集團會議中,面對英國、加拿大、法國、德國、意大利和日本等六國首腦的壓力,特朗普仍不鬆口是否支持2015年簽署的《巴黎氣候協議》,迫使六國領導人給予特朗普更多時間考慮。
在全球貿易方面,特朗普也和其他領導人不同調。特朗普在競選當中承諾美國優先,指責多邊貿易協議造成美國貿易赤字,要求公平的競爭環境。
七國集團會議在打擊恐怖份子的問題上達成共識,一致決定舉行內政部長會議。另外,G7還向社交媒體發出呼籲,希望他們能更為積極地打擊互聯網濫用現象。
總結來看,特朗普此行向世界再次展現美國領導能力。
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