4月26日,中共司法部舉行了主題為「保障律師執業權利」的新聞發佈會,司法部副部長熊選國罕見承認律師執業權利保障存在包括會見問題、閱卷問題、調查取證、質證問題等十大問題。但網上對此普遍反應冷淡,律師認為要看落實情況,並呼籲取消律師年檢。

據悉,這是司法部關於保障律師執業權有史以來首次的新聞發佈會。出席會議的有司法部副部長熊選國、全國律師協會會長王俊峰、司法部律師公證管理指導司的司長周院生,司法部辦公廳主任兼新聞發言人劉福臣擔任主持。

據陸媒報道,熊選國在新聞會上介紹,律師在前兩年司法機關糾正的一批冤假錯案中,發揮了重要作用,獲得社會關注和認可。比如聶樹斌案、陳滿案等。他還表示,如果認為當時律師的辯護意見得到充份尊重和採納,那樣冤假錯案就有可能避免。

他介紹,司法部將從四個方面推動律師在防止冤假錯案方面發揮作用,包括大幅度提高刑事案件律師的辯護率、強化律師辯護權的保障、增強辯護的有效性,及提高刑事辯護水平。

在回答記者提問現階段的司法實踐中,律師執業權利保障還存在哪些主要問題時,熊選國罕見承認存在十大問題,包括:

一是會見問題。有的地方不當地擴大三類案件(危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪)的範圍,申請會見不安排,或者安排不及時。二是閱卷的問題。一些地方對律師的閱卷請求不及時安排,限制閱卷內容,不允許對案件進行拍照或者複印。

三是調查取證、質證問題。這方面主要是律師申請調查令制度和證人、鑑定人出庭制度不完善,律師查明事實需要的證據不能充份地調取、收集,庭審中也還存在著律師的質證意見不能充份地表達。

四是法庭辯論的問題。在庭審的過程中,不當地限制律師發言,阻礙辯護人發表完整辯護意見的情況還存在,個別地方甚至還發生過當庭呵斥、辱罵律師,強行驅逐律師這種情況。

十大問題還包括被控妨害作證的問題、材料提交的問題、立案問題、法控安檢問題、人身權利受侵犯的問題、律師投訴後得不到回應的問題。

熊選國還表示這十大問題,是多年來反映的老問題,主要是缺乏相關的工作機制,特別是侵犯律師執業權利的救濟機制和責任追究機制。他希望以後從工作機制上解決過去一些規定落實不到位的問題,這些老問題會逐步得到解決。

維權律師回應:毫無興趣

不過網上對此反應比較冷淡,跟帖評論者寥寥無幾。大陸劉連賀律師向大紀元記者表示,中共的某些規定一是當官的拍腦袋想出來的,二是可操作性沒有,三是很難得到貫徹落實。

也有的維權律師乾脆直接回應毫無興趣,說「只是騙而已」。

大陸著名維權律師唐吉田接受大紀元採訪時表示:「司法部開這樣一個會議,不能說一點作用也沒有,但是最終還是要體現在實際行動來維權律師權益,尤其律師遭受其它一些部門打擊迫害時,司法部門是不是能夠挺身而出,排除干擾,為律師撐空間。」

他還表示,除了司法行政部門給律師的各種各樣非法管控以及赤裸裸的侵害,司法行政部門乃至律師協會,也有很多侵害律師權益的慣例和做法,也必須加以廢止。

他舉例:「比如年度考核,這樣一個違反憲法和相應國際公約的原則,這樣一個非常惡劣的每年都要重複的一個行為,這是對律師非常大的束縛,甚至成為相關部門一些單位對律師威脅、進行報復的手段。如果這些不能夠加以廢止,還在通過司法部的部門規章等方式,對律師本就有限的權利進行剝奪,那麼開這樣一個會議就是徒勞的舉措,光靠開會也無法兌現承諾。」

關鍵在於落實

最後他強調:「聽其言、觀其行,我覺得沒有監督、沒有制約,不能夠讓律師對司法行政部門和律師協會工作有發言權,不能讓社會公眾對司法行政部門和律協職能和所作所為進行評判,單靠司法行政部門和律協自身可能效果不一定好,並且司法行政部門和律協還要受其他國保和其它勢力的左右。」

北京著名法學家徐昕也呼籲取消律師年檢,他公開表示,司法部首次新聞會要保障律師執業權利,這聽起來很好,但不看廣告看療效,關鍵在於落實。

「我只想說一條:保障律師權利,不妨從取消律師年檢開始。企業年檢取消,非營運轎車6年免檢,這些贏得了社會的廣泛讚譽。應當取消律師和律所年檢。基於同等對待原則,檢察官不要年檢,法官不要年檢,公安不要年檢,官員不要年檢,憑甚麼要對律師年檢呢?」

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