特朗普當選美國總統後，其外交政策動向一直備受關注。世界政治研究所所長、列根前總統政策顧問蘭澤斯基近日接受新唐人電視台專訪，就特朗普上任後美俄、美中之間的大國關係將發生怎樣的變化進行了解析。
新聞背景
美國前總統尼克遜為對付前蘇聯，向當時威脅較小的中共伸出橄欖枝。從卡特到列根的歷屆政府都把外交政策建立在人權或反共理念上和民主基礎上。
但自克林頓時代起，美國外交政策轉為基於貿易。經濟因素的重要性遠超民主價值觀。現在中國成為世界第2大經濟體，但統治者仍是鎮壓人民的政權。
而中共以各種方式影響美國，損害其基本價值觀。一些美國大公司甚至幫助中共壓制自由和迫害異見人士，製造業工作流向中國更直接影響美國人生活。
至於俄羅斯，總統普京試圖在前蘇聯地盤上重建俄羅斯帝國，在國內封鎖信息以樹立獨裁，在東歐中部和中亞炫耀實力，多年來還參與顛覆諸多鄰國政府。
美國候任總統特朗普對中國及俄羅斯的態度受到各方矚目。對當前世界影響最大的3個強國未來會如何相處，蘭澤斯基對此有自己獨到的見解。
俄羅斯構成短期威脅
（蕭茗，下同）問：中情局推斷俄國干預美國大選。俄羅斯有幫助特朗普的意圖嗎？
（蘭澤斯基，下同）答：我其實對那種假設持懷疑態度。國家情報總監認同俄國人幕後操縱對民主黨全國委員會的黑客攻擊，但不認同有足夠證據可推斷俄國人的本意是幫助特朗普先生。
我相信俄國人做過研究，明白特朗普政府不一定對俄國有利。共和黨人和候任總統特朗普任命很多具有豐富國安經驗的高官，這些人對俄國的意圖、能力及舉動有現實認知，對某種程度上忽視俄國不當行為的政策無好感，對表面袒護俄國的政策也不願遵從。
問：如何解釋特朗普挑選蒂勒森為國務卿？
答：顯然，蒂勒森先生是位非常有經驗的企業外交官……但生意就是生意，是他為保障對公司最有利安排而做的生意……並不一定意味著他擔任代表整個美國的新職位後，會改變我們與俄國應有的關係。因此這點仍有待觀察。
問：你覺得特朗普不認為現在正是美國制訂對俄全新戰略的時候嗎？
答：我認為奧巴馬政府把美俄之間的關係處理得很糟糕……在希拉莉任國務卿期間，基本上為建立和諧關係而無視俄國的挑釁和顛覆。
只要普京繼續復仇主義政策，建立和諧關係是不可能的……但不意味著我們不能嘗試與俄國在共同利益上合作。但合作不能以北約盟友或俄羅斯鄰國的福祉為代價。
問：你是否認為特朗普政府會用美俄聯盟抗中，取代中俄聯盟抗美？
答：俄國面臨3個主要威脅。首先是俄國自身的人口自殺、文明幾乎崩潰，這個內部問題隨著俄國經濟的多樣性降低而加劇……在外部有激進伊斯蘭主義威脅。這在一定程度上又是一個內部威脅……還有來自中共的威脅。
俄國人一直在竭盡所能與中共合作，部份是因中國是俄國的武器市場……就削弱美國在世界上的力量而言，俄國與中共有共同利益。我不知道俄國這個危險遊戲能玩多久……如果俄國不想面對不愉快情形，對中共的全球戰略目標可能需要變得更現實……與美國進行更多合作符合他們的利益。
我不確定它最終能變成一種聯盟。但我相信美俄很可能發現，如果中共繼續按其戰略方向前行，遏制中共會符合美俄共同利益。
問：從長遠看，美國認為誰是最大威脅和對手？
答：這個問題很複雜……美國現有的看法是，激進伊斯蘭主義和恐怖主義是最大長期威脅。我覺得，短期內能在世界關鍵地區對美國利益構成威脅的可以說是俄國，但長期而言是中共。
對中共傷害美國關鍵國家利益的事，人們認識得越來越清楚……譬如在南海修建人工島和軍事基地、對一些地區相當強硬的宣稱主權；我們還注意到針對美國和西方國家的大量間諜行動，包括網絡攻擊。這些對未來美中關係都不是好兆頭。
問：很多人猜測普京的真實意圖？
答：我認為，普京希望儘量瓦解美國的力量，樂意看到北約解體。他已下決心維持專制，而非加入民主陣營。
普京有在國內的合法性問題，賦予他權力的選舉因本身的自由度問題而被質疑。普京及其追隨者用很多力氣，試圖破壞國內的言論、出版和經濟自由……自由的範圍、誕生一個尊重人權政權的可能性在俄國越來越小……我認為，普京把民主理念視為對其統治存亡的根本性威脅，自願與西方合作的程度也很有限。
問：美國主導俄國政策的總體理念？
答：總體而言，美國會一直支持民主發展……我認為，新政府裏對於民主和人權的過多討論會被認為是負面因素。因此，他們可能會接受俄國的現狀，但儘可能地防止其擴大新式帝國活動。◇
中共威脅美基本價值
問：美中關係最大教訓是甚麼？
答：貿易在美國對華政策中扮演重要角色。這多是出於希望……最終為中國帶來一定程度的政治變革。
但很明顯，中共政權……一直在不遺餘力地確保經濟中可有一個半私人領域，可與共產黨的權力共存……中共的腐敗已非常嚴重……全國各地存在大量的政治分歧、民間抗爭和示威……面對來自社會底層的巨大壓力，中共政權正試圖不遺餘力地維持其權力壟斷。
問：誰被視為促成中國未來自由與繁榮的潛在力量？
答：跡象顯示，中共正成為一支想改變國際秩序的軍事力量……現實認知將塑造特朗普政府的很多國安政策。處理這些事的一種方法是讓中共知道，我們了解其軟肋。我認為，中共政權的根本性弱點就是其非法性……懼怕自己的人民，懼怕可動員人民的理念。
這個政權害怕真相……強迫服從使其得以生存，並建立龐大的內部維穩系統，同時寄望於足夠的經濟增長使人民心滿意足……但這甚麼也不是……中共有很多軟肋，但這是主要的。
問：中共對美國企業、媒體和政府的滲透？
答：（中共）通過商業活動滲透我們的社會，首先就是使美國商界大部份保持政治中立……在美國大學校園內開設90所孔子學院……目的在於扭曲人們對中國政治和政策本質的準確認知。所有這些都是（中共）戰略影響的有害形式，為美國人對現實的完整性認知帶來很壞影響，並最終影響政策。特朗普政府內對這些滲透會有越來越清醒的認識，也會作出越來越多的努力，來保護各類機構的忠誠，保護美國人在國家戰略層面的完整性認知。
問：甚麼樣的中國能和美國共存共榮？
答：中國成為一支主要的戰略力量，對很多思考外交政策的美國人來說將是一種新現象。
因為這可能是1812年美英戰爭以來，美國首次面對一個經濟增長可能超過自己的對手……我們並不習慣於此，但我們擁有某些中國所沒有的戰略性優勢。因為我們享有經濟自由和創業文化，擁有一種創新能力，這是前蘇聯在各方面始終都無法抗衡的。
如果我們嚴肅對待維持技術安全的政策，中共……也將不得不更徹底改變其內部經濟結構……我認為，這很大程度上和我們受尊敬的政治體制與人性適應程度、有利於人們實現才能的程度有關。
不幸的是，即使在中國現存的社會主義和資本主義混合經濟下，很多人的才能也被浪費。只要中國還受其害，中共在國際戰略競爭中就多一個軟肋。
問：對美國根本原則的信念和對美國基本價值觀及道德傳統的忠誠，是美國可能再次偉大的最重要原因，也是美國一直成為自由世界領袖的原因。任何有偉大成就的美國總統都擁有。你認為特朗普可能是其中之一嗎？
答：我認為，這是可能的。特朗普先生真誠地熱愛美國及其代表的根本價值觀……他對這點有基本的直覺和根本性的理解，即美國的政治和經濟自由使這個國家曾經偉大過……我本能地認為，他知道如何實現人們的才能。
為甚麼人們試圖湧入美國……想留在這裏？因為這是蘊藏機遇的土地……人的才能得到最佳利用。只要人才不被浪費……的確將轉化為美國文明的持續繁榮。我相信，這對世界和平有好處。
從本質上講，美國並不是試圖搶奪其他民族領土的帝國……不會設法偷竊其他人的資源。我們參與世界戰爭是為了捍衛自由和文明的理念，而不是為了征服或奴役任何人……我認為，當選總統特朗普很了解這些。如果他的經濟政策和國家安全政策像我們所了解的那樣能被付諸實踐，我相信他將很有可能實現你所描述的那種願景。◇
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