即將過去的2016年並不平靜,國際間發生多宗超乎想像的大事,可用「驚呼連連」作為註解。開年不久,北韓進行第四次核試驗,距離上次核試驗大約三年,各國驚訝不已。接著,歐美各地接二連三發生大規模恐怖襲擊,多宗是「孤狼行動」,創下單人攻擊造成的最大死傷人數,震驚全球。接下來,英國人民6月公投決定脫離歐盟,更是讓人驚掉下巴。
下半年同樣熱鬧非凡,受人矚目的是8月巴西奧運在風風雨雨中開幕,中國金牌數不及英國,跌破專家眼鏡;11月美國大選政治素人特朗普打敗沙場老將希拉莉入主白宮,震撼全球;南韓爆發朴槿惠總統閨蜜干政醜聞,南韓民眾連續六周抗議,終使總統遭彈劾暫停職務。
此外,今年有兩位元首級的知名人物高齡去世,一是受泰國民眾愛戴的泰王,另一人則是古巴狂人卡斯特羅。
大紀元新聞網特別歸納了2016年十大國際要聞,茲概述如下。
1 政治素人特朗普 贏得美國總統大選
2016年11月8日美國舉行總統選舉,當晚開票直到隔天凌晨2點30分左右,確認共和黨總統候選人特朗普贏得大選,當選美國第45任總統,打破列根總統保持的紀錄,成為美國史上最年長的總統。
直到11月28日最後一個州密歇根州宣佈計票結果,確認特朗普獲得306張選舉人票,民主黨候選人希拉莉得到232張。
11月8日當天的參眾兩院議員選舉結果,共和黨繼續佔據參眾兩院多數黨地位,呈現總統、國會參眾兩院皆為共和黨「完全執政」的局面。
特朗普是地產大亨,沒有政治經驗,也從未擔任過公職,2015年6月16日宣佈參選總統,大多數人視他為陪襯的角色。然而,他一路過關斬將,擊敗共和黨16名競爭對手,獲提名代表共和黨競選總統。
接下來,特朗普的競選之路頗為坎坷,選前部份同黨高層甚至棄他而去,大多數媒體表態不支持,民調數字落後於政治沙場老將希拉莉,但他最終獲得選民的支持,以懸殊的選舉人票贏得大選。
選後特朗普積極展開內閣佈局,截至12月5日止,已提名部份重要內閣職務的人選,包括財政部、商務部、教育部、駐聯合國大使、衛生部、交通部、國防部、住房部等,其中商務部部長及副部長以及教育部部長身家價值總計達90億美元,成為史上最富裕的行政團隊。另外,特朗普重用女性,已提名四位女性,其中三位是亞裔,包括台灣移民之女趙小蘭。
特朗普的競選口號是「讓美國再次偉大」,其所提出的政策,不論是外交、經貿或內政,都是優先考慮美國安全及利益。
特朗普將於2017年1月20日正式就職,上任第一天會宣佈退出《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP),以雙邊貿易談判取代,爭取公平的貿易條件,將就業和產業帶回美國本土。至於《北美自由貿易協定》(NAFTA),特朗普主張與加拿大及墨西哥重啟談判,如果談判結果不符合美國貿易利益,不惜撤出該協定。另外,特朗普上任後也將下令財政部長將中國定為「貨幣操縱國」。
至於外交區域協防,特朗普雖然主張美軍基地的所在國要負擔經費,但也表示如果對於某一區域的衝突,發動戰爭是唯一可行的解決方案,他會毫不猶豫地部署軍隊,而且美國一旦參與戰爭,一定要取得勝利。
在經濟方面,特朗普的目標是未來十年增加2,500萬個工作崗位,經濟年增長率至少達3.5%。他主張改革個人所得稅及企業稅,進行全國性減稅,提高個人所得稅標準扣除額、取消遺產稅,以及將企業稅由35%降為15%。
特朗普將清除陳舊法規、取消對能源產業的限制,及加強對基礎設施的投資,以創造數百萬的高薪就業。此外,特朗普主張廢除奧巴馬醫保,保留少數對民眾有利的規定。
對於移民政策,特朗普誓言在美墨邊境築牆,並指示勞工部調查簽證濫用情形。此外,特朗普計劃遣返至少200萬到300萬有犯罪紀錄的非法移民,這些人經遣返後若再度非法入境美國,將面臨監刑。◇
2 英國公投決定脫歐 震驚全球
2016年6月23日,英國舉行是否脫離歐盟的公投,最後51.89%贊成、48.11%反對,決定脫離歐盟,震驚全球,英鎊應聲下跌,截至12月初,英鎊兌美元匯價暴跌16%。本次公投,有資格投票的英國公民大約為4,650萬人,投票率為72.2%。
脫歐後,英國首相卡梅倫立即宣佈辭職,辭去首相及保守黨黨魁職務,7月文翠珊(Theresa May)繼任,成為戴卓爾夫人後英國史上第二位女首相。
首相文翠珊10月2日宣佈,最晚在2017年3月底引用《里斯本條約》第50條的規定,啟動退出歐盟機制,正式與歐盟各國展開談判,預計在2019年英國正式脫歐。
英國高等法院11月3日裁定,英國政府在啟動脫歐程序前,必須取得英國國會的同意。這項裁決可能對英國脫歐計劃造成阻礙,文翠珊政府隨後向最高法院提出上訴。
英國脫歐大臣戴維斯(David Davis)12月1日暗示,英國脫歐後,為保有歐盟單一市場准入地位,將擬繼續為歐盟預算貢獻資金,顯露「軟脫歐」跡象,刺激英鎊升值。◇
3 全球紛傳恐怖襲擊 聯軍共同打擊恐怖組織
2016年,全球各地恐怖襲擊時有發生,引發各國對恐怖組織和國家安全的密切關注,開始聯手打擊恐怖主義和恐怖組織。
歐美等地恐襲接二連三
2016年3月22日,比利時首都布魯塞爾發生連環爆炸案,極端組織伊斯蘭國(IS)事後宣佈對此事負責。當日上午8點,布魯塞爾機場發生兩次爆炸,隨後9點10分左右馬爾貝克(Maalbeek)地鐵站發生一次爆炸。三宗爆炸案共造成32人遇害,3名自殺炸彈客亦在爆炸中死亡,受傷人數至少340人。這是比利時史上最嚴重的恐怖襲擊,政府隨後宣佈哀悼三天。
2016年6月12日,美國佛羅里達州奧蘭多一家酒吧發生大規模槍擊案,造成包括槍手在內的至少50人死亡,53人受傷。這是美國史上最嚴重的單一嫌犯大規模槍擊事件,也是「911」恐怖襲擊事件後最嚴重的一次。行兇者為29歲的美國公民奧馬爾.馬丁(Omar Mateen),其在襲擊前宣稱自己是響應IS的伊斯蘭聖戰號召。IS事後發表聲明,宣稱對此事負責。
2016年7月14日,法國尼斯(Nice)發生恐怖襲擊事件。突尼斯裔法國人穆罕默德.拉豪傑.布哈勒(Mohamed Lahouaiej Bouhlel)駕駛一輛貨車,撞向慶祝國慶日的人群,造成至少86人喪生,最終他被警方擊斃。IS於7月16日宣稱為本次襲擊負責。這是法國繼2015年1月7日《查理周刊》總部槍擊案和2015年11月13日巴黎恐怖襲擊事件後,發生的第三宗大規模恐怖襲擊事件。
恐怖組織IS節節敗退
恐襲頻頻發生,讓歐美加強了打擊IS的決心。
2016年5月23日,在美軍空襲的掩護下,伊拉克政府軍開始包圍位於首都巴格達以西50公里外的法魯賈市(Fallujah),正式發動反攻,希望收復這個戰略性重鎮。
2016年5月26日,伊拉克安全部隊和民兵收復了IS佔據的重要城鎮卡爾馬(Karma)。
2016年6月26日,伊拉克軍隊經過一個多月的激戰,最終從IS手中,完全奪回戰略重鎮法魯賈市。
2016年10月17日,伊拉克展開收復摩蘇爾(Mosul)的行動。◇
4 南韓朴槿惠總統 遭國會彈劾暫停職務
2016年10月25日,南韓總統朴槿惠公開承認,曾向閨中密友崔順實洩露演講稿等官方文件,並為此向全國人民鞠躬道歉。崔順實未任公職,卻能修改朴槿惠總統的演講稿,又涉嫌借朴槿惠勢力圖謀私利,干政醜聞震驚全國。
閨蜜干政醜聞曝光後,南韓民眾連續六周舉行抗議活動,要求總統朴槿惠下台。其中11月底的一次活動,近180萬人在首爾集會,打破南韓史上示威人數紀錄。朴槿惠總統雖然二度道歉,但支持率一路下滑到4%,逾九成民眾支持彈劾她。
11月29日,朴槿惠總統向南韓民眾發表「第三次對國民談話」時強調,「有關縮短總統任期或去留問題,將尊重國會的意見」,要求國會擬定出一個可以讓她交出權力的方案。
12月5日,青瓦台政務首席秘書許元齊出席國會「查明朴槿惠政府親信弄權干政案國政調查特別委員會」會議時表示,朴槿惠總統已表明將接受新世界黨所提的明年4月下台、6月提前舉行總統選舉的方案。
12月9日,南韓國會對朴槿惠總統彈劾案進行表決,結果贊成234票、反對56票、棄權2票、無效7票,通過總統彈劾案。朴槿惠總統先遭停職,由總理黃教安暫代總統職務。憲法法院必須在180天內做出裁定,如9名法官中有6人支持,朴槿惠才會正式遭到彈劾,接著南韓要在60天內選出新總統,這段期間繼續由黃教安代行總統職務。◇
5 泰王去世 舉國哀悼
2016年10月13日,泰王普密蓬.阿杜德(Phumiphon Adunyadet)去世,享壽88歲,在位70年126天,是全球史上在任時間第二長的國家元首,也是泰國統治時間最長的國君,累計經歷了30位總理。
普密蓬1927年出生於美國麻薩諸塞州,6歲移居瑞士,1946年回國登基。他精通7國語言,擅長8種樂器,並獲音樂博士學位,在文學、攝影和作曲方面都很有造詣。
難能可貴的是,普密蓬雖然擁有財富,但生活簡樸,長年深入鄉里,關心平民百姓的生計,深受人民擁戴。
普密蓬伉儷曾於1963年訪問台灣,當時蔣中正總統與宋美齡夫婦親自到松山軍用機場以隆重軍禮歡迎泰國國王。對於中共的多次邀約,普密蓬都以各種理由婉拒,終其一生都沒有到過中國大陸。
2016年11月29日,普密蓬的獨子哇集拉隆功王儲接受國會邀請,承繼泰皇王位為拉瑪十世,同年12月1日正式繼位。儘管泰國的君主立憲制限制了國王權力,但在絕大多數泰國人心中,普密蓬國王地位神聖。哇集拉隆功王儲目前尚不具備這種影響力。◇
6 全球地震頻發 涵蓋五大洲
2016年也是全球地震頻發的一年,大小地震在亞洲、歐洲、美洲、非洲、大洋洲都有發生,其中包括幾次造成大規模傷亡或強度大於規模6.0的強震,以下列舉五宗強震,遍佈三大洲。
台灣地震
2016年2月6日凌晨3點,除夕前一天,台灣南部發生黎克特制震級6.6級的強烈地震,造成117人死亡,551人受傷。
台南市維冠金龍大樓因強震倒塌,確定死亡人數達115人,生還者175人,其中96人受傷,超過1999年9月21日大地震倒塌的東星大樓(87人死亡)的死亡人數,成為台灣史上因單一建築物倒塌傷亡最慘重的災難事件。
日本地震
2016年4月15日晚間,日本九州熊本縣發生規模6.5級強震,造成9死及千餘人受傷,重災區益城町許多民宅被震毀。不料,隔天凌晨1時25分10秒,熊本再度發生強震,震級為7.3級,遇難人數達49人,20人失蹤。
2016年11月22日上午6點左右,日本福島外海發生地震,震級為7.4級,引發1米上下的海嘯,造成15人受傷,並引發部份災情。日本氣象廳稱,此次地震為五年前「311」大地震的餘震。
意大利地震
2016年8月24日凌晨1點30分左右,意大利中部發生規模6.2級地震,震源深度10公里,造成至少296人死亡,388人受傷。
2016年10月30日上午7點40分左右,意大利中部發生規模6.6級強震,是該國1980年以來的最強地震,造成許多歷史性建築倒塌,包括14世紀聖班乃尼克教堂。本次地震有10多人受傷,多人自瓦礫堆中獲救生還。
新西蘭地震
2016年11月13日午夜剛過,14日凌晨,新西蘭基督城(Christchurch)東北方發生7.8級強烈地震,至少2人遇難,2小時後引發海嘯。
印尼地震
12月7日上午,印尼蘇門答臘島北部亞齊省(Aceh)外海發生規模6.5級強震,造成至少97人喪生、逾300人受傷,傷者中至少有78名重傷者,超過200間房屋倒塌。截止至12月20日,2016年全球發生7級以上地震16次。接近歲末之際,全球各地繼續「震動」不休,不過大部份發生在偏遠地區。◇
7 歐盟難民問題更為嚴重 逾4千難民葬身地中海
自從2010年底爆發「阿拉伯之春」後,歐盟爆發移(難)民潮,由中東、非洲和亞洲等地經地中海及巴爾幹半島進入歐盟國家尋求居留的移民人數激增,其中多數來自敘利亞、阿富汗等國。
2016年1月和2月,超過12.3萬移民登陸希臘,2015年同期只有約4,600人。2016年3月,由於馬其頓收緊邊境管制阻止難民北上,以及歐盟與土耳其協議開始生效,抵達希臘的移民人數跌至約2.6萬人,到了4月更減至只有2,700人。
然而,從土耳其偷渡到希臘的人數大減,但由北非經地中海偷渡到意大利的人數卻大增,以2016年3月為例,這個數字接近9,600人,而2015年3月只有2,283人。
2016年10月3日和4日,救援人員兩天內在西西里島與利比亞之間的海域中總計救起超過1萬名偷渡者。
根據國際移民組織11月18日發佈的最新數據,2016年至少有4,636名難民和非正常移民在經地中海前往歐洲的途中葬身地中海,比去年同期增加1,000多人;成功抵達歐洲的數量將近34.36萬人,大多數被希臘接收,人數逾17萬人,意大利接收難民人數位居第二,人數約16.7萬人。
大量移民湧入歐盟國家,造成社會問題,2015年12月31日跨年夜,德國科隆發生疑似尋求庇護者的多名男子,大規模性侵和搶劫德國女性的事件。其後德國計有12個區域發生類似事件,引發德國民眾質疑總理默克爾廣納境外難民的政策。
2016年默克爾所屬的基督教民主聯盟在多個州的議會選舉中接連受挫,被認為是大量德國選民不滿意默克爾的難民政策所致。基民盟9月在柏林州議會選舉中受挫後,默克爾終於承認在接收難民政策上「準備不足」。12月19日發生在柏林的聖誕市場恐襲由一名突尼斯難民犯案,讓默克爾的難民政策成為眾矢之的,她明年的連任之路更加艱難。◇
8 北韓進行二次核試驗 聯合國推出最嚴厲制裁
北韓曾於2006年、2009年、2013年各進行了一次核試驗。
2016年1月6日,北韓進行第四次核試驗,這次也是北韓首次氫彈試驗,造成規模5.1級的地震。不過,此次試爆和其它各國的氫彈試爆相比,威力明顯過小,因而被國際懷疑並非真正的氫彈。
在這次核試驗後,南韓積極考慮美國先前在該國部署終端高空防禦導彈(THAAD,也稱薩德反導系統)的提議。
2016年7月8日,美韓雙方代表正式召開新聞發佈會,宣佈在南韓部署THAAD系統,中共外交部對此決定表達強烈不滿,並發出「禁韓令」,衝擊南韓演藝界及經貿領域,讓高度依賴中國市場的南韓經濟陷入前途未卜的困境。
2016年9月9日,北韓進行第五次核試驗,也是北韓在2016年進行的第二次核試驗。北韓報道稱,本次試驗採用了作戰用的彈頭。
北韓核試驗遭到國際社會的普遍譴責,並且違反聯合國安理會的相關決議。
2016年3月,聯合國安理會通過決議,對北韓實施更加嚴厲的制裁,中國大陸也同意對北韓進行嚴厲制裁。該決議規定聯合國成員國必須對北韓的全部進出口貨物進行強制檢查;實行金融禁令;限制北韓戰略物資的出口;禁止向北韓提供航空燃料等。決議還將北韓16名個人、12個實體和31艘船隻列為制裁對象。
2016年11月30日,聯合國安理會全票通過制裁北韓第五次核試驗的決議,新制裁限制北韓向中國大陸出口煤炭,並將銅、銀、鋅及雕像列入禁運目錄,相當於北韓全年出口額的約25%。而年末的時候,北京當局通知,要求中國公司關注並遵守聯合國對北韓的最新制裁,尤其是關於煤炭等礦產原材料進出口貿易。◇
9 巴西奧運風風雨雨中開幕 中國金牌數不敵英國
2016年8月5日至21日,第31屆夏季奧林匹克運動會(里約奧運)在巴西里約熱內盧舉行,這是第一次由南美洲及葡萄牙語國家主辦的奧運會。本屆奧運共有206個國家的奧委會參與賽事,為歷史新高,其中包含首次參賽的科索沃和南蘇丹。
本屆奧運舉辦前,面臨相當多的問題,包括巴西國會通過審理總統彈劾案、政府的腐敗和不穩定性、寨卡病毒、瓜納巴拉灣嚴重的水污染、趕工、治安不佳,以及俄羅斯選手爆發禁藥醜聞等問題。不過相對於此前的種種擔憂,本屆奧運可以說獲得了出乎意外的成功:老一代鑄就無人可敵的輝煌,新一代也紛紛嶄露頭角。
本屆奧運,美國以46金37銀38銅共121面獎牌,攻佔金牌排名及獎牌總數排名兩組榜單的冠軍,中國雖以70面獎牌總數略勝英國的67面,但金牌數為26面,以1金之差輸給英國,在金牌榜上排名第三,這是中國在近四屆奧運中首度跌出前兩名。◇
10 古巴狂人卡斯特羅去世 美古關係未來發展受矚目
2016年11月25日,古巴狂人卡斯特羅去世,享壽90歲。他曾任古巴共產黨中央委員會第一書記、古巴國務委員會主席和古巴部長會議主席。
卡斯特羅曾被古巴獨裁者巴蒂斯塔(Fulgencio Batista)囚禁,後流亡墨西哥以及發動政變,1959年1月推翻巴蒂斯塔政權,在美國後花園建立共產極權國家,終生與美國對抗,8年前因腸胃疾病迫使他將政權移交給胞弟勞爾。
卡斯特羅去世後,美國佛羅里達州邁阿密流亡的古巴裔上街開香檳、揮舞古巴國旗慶賀,很多人表示為這一刻等待了55年,現在終於自由了。
卡斯特羅以鐵腕手段統治古巴50年,美國在此期間對古巴進行經濟制裁,不過卡斯特羅也活到了親眼見證兩國關係解凍的時候。2016年7月,美國和古巴重新建立外交關係,奧巴馬總統曾於3月到訪古巴。
卡斯特羅的去世,正值美國處於特朗普即將上任美國總統之際。此前奧巴馬積極主張美、古關係解凍,但是特朗普表示要撤消美國和古巴的協議,未來美、古關係如何發展,也是全球關注的焦點。◇
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