冉沙洲：六中全會之後的大變局

9月27日，習近平主持召開政治局會議，確定中共十八屆六中全會於10月24日至27日在北京召開。由於中共高層將於2017年換屆，六中全會的召開，使外界把關注的焦點集中到了2017年中共十九大的人事安排上。有外媒曝出中共十九大常委的名單；但亦有太子黨及專家、學者、時評人士分析，中共或沒有十九大。

按中共官媒對外公開的六中全會的議程，主要是全面從嚴治黨問題、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》以及修訂《中國共產黨黨內監督條例》。從六中全會的議程，結合習近平多次提及全面從嚴治黨和規範黨內政治生活的有關講話分析，這次六中全會，註定了是一次不平凡的會議。筆者以為，這次六中全會，一是有可能要拿下「大老虎」；二是要借改「規則」為大變革鋪路。

首先，關於六中全會修改「規則」的問題，如全面從嚴治黨問題、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》以及修訂《中國共產黨黨內監督條例》，包括此前出臺的《問責條例》等等，都是涉及到中共黨內「規則」的問題。建立新「規則」，全面推翻江澤民時期和早前中共的舊「規則」，是習當局六中全會的中心任務。而改「規則」，則是為

不久的將來實施政經大變局鋪平道路。
習近平在9月27日主持召開的政治局會議上，要求「敢於向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢於觸及深層次利益關係和矛盾」，「堅決破除利益固化藩籬」。這表明習近平陣營已經拉開了架勢，要在六中全會向江澤民利益集團開刀。習所稱「決定當代中國命運的關鍵抉擇」、「進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭」云云，則是在暗示下一步將有重大的政治行動。

那麼，習所稱「頑瘴痼疾」和「利益固化藩籬」，究竟是指什麼呢？習所指「決定當代中國命運的關鍵抉擇」，又將是一個怎樣的「關鍵抉擇」呢？這是一個巨大的伏筆，只有到六中全會才會抖開包袱。

與習近平多次強調全面從嚴治黨和規範黨內政治生活、近期密集釋放的政經大變局信號相呼應，9月26日，親習陣營的財新網刊登今年3月被呈送給中辦的內部研究報告，直指大陸社會財富分配不公的深層原因在於中共經濟與政治體制弊端。9月18日，財新網發表財新傳媒總編胡舒立撰寫的社評「堅決揭蓋子，構建新型政商關係」。文章解讀遼寧賄選案，公開表示，需要全面深化改革，尤其是推進政治體制改革，加快民主和法治建設，這不僅是嚴肅法紀、維護政治秩序的需要，也是東北等地經濟擺脫困難的需要。這裏面有幾個關鍵字，需要特別注意，如「遼寧賄選」、「全面深化改革」、「推進政治體制改革」、「民主和法治建設」、「嚴肅法紀」、「維護政治次序」，等等。這些關鍵字，或許可以同習近平所指的「頑瘴痼疾」、「利益固化藩籬」和「決定當代中國命運的關鍵抉擇」對號入座。因此，作為親習陣營的財新傳媒，其總編胡舒立的文章，是在向外界釋放六中全會要動大手術的重要信號。

其次，六中全會習王的另一個大動作，很可能是要拿「大老虎」祭旗。中共官媒早在7月份的一篇報道中，在提及六中全會的目標任務時稱，政治局會議認為，新形勢下加強和規範「黨內政治生活」，重點是各級領導機關和領導幹部，關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。此前，習近平亦多次提及全面從嚴治黨和規範黨內政治生活，「關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。」可見，在六中全會期間拿下政治局常委中的「大老虎」，早就列入了習王的「打虎」計劃與時間表。

張德江、劉雲山、張高麗，是中共十八大時江澤民為了同習近平、胡錦濤討價還價強行塞進中共政治局常委會的江派三大鐵杆親信，成為江澤民利益集團前臺代言人；是除太子黨習近平、俞正聲、王岐山形成的「鐵三角」之外，代表江派與習陣營角力的另一個「鐵三角」。無論在殘酷迫害法輪功方面，還是在巨額貪腐方面，或是在攪局、破壞習近平當局的各項經政改革方面，江派現任三常委或許早已進入了習王「打虎」黑名單。但筆者以為，比起劉雲山、張高麗來，張德江更有可能在六中全會期間成為習王祭旗的「大老虎」。作為中共人大常委會委員長的張德江，在通過操控國家機器與習近平當局對著幹方面，其危害性遠甚於劉雲山的高級黑與輿論綁架。習近平要廢除常委制、實行總統制，就必須拿下張德江，並順勢廢掉人大常委會這個所謂最高立法權力機構。

廢掉人大常委會，不是沒有可能。正如大陸時事評論人士章立凡所表示的那樣：其實所謂賄選的概念並不成立。中共的人大代表和政協委員的名額，主要都是由中組部、統戰部等部門分配的。因此「賄選」只是一個買賣，根本就沒有「選」，在中國全國各地都是這樣做的。因此，習近平要想有所作為，就必須趁熱打鐵，來他個釜底抽薪，在拿下張德江之際，一舉廢掉人大常委會——這或許就是習近平所稱的「頑瘴痼疾」、「利益固化藩籬」以及「決定當代中國命運的關鍵抉擇」。

六中全會拿下張德江，不是沒有可能。9月28日，親北京的港媒《成報》頭版刊登「張德江致命一擊『8.31』決定釀佔領事件」，指政改一役暴露張德江主導路線失敗，加上張曉明和梁振英搞盡小動作，進一步撕裂社會，促成「佔領事件」。29日再次頭版社評痛批張德江治港路線強硬，「毀掉港人普選夢」。《成報》還揭露，張德江主政廣東時隱瞞薩斯疫情，導致使薩斯擴散到香港，但最終因江澤民包庇未被問責。文章稱，張德江是禍亂香港13年的「災星」，並呼籲習近平當局剷除「亂港四人幫」，「叫停」幕後操盤人，讓攪局者難有作為。《成報》作為一貫親北京的媒體，在六中全會即將召開之際，猛批張德江主管的香港事務，並直接點名江澤民，釋放出了強烈的清洗信號。

與張德江相對應、與香港事務緊密相關的另一個「大老虎」曾慶紅，也是六中全會有可能被拿下的「大老虎」。 據香港《動向》雜誌8月號披露，7月26日，中共政治局舉行會議，決定在京舉行十八屆六中全會，而制定政治生活準則與修訂黨內監督條例將成為主要議題。會後，政治局常委會做出決定，由王岐山出面分別約談前中共政治局常委曾慶紅、李長春以及賀國強。並下達最後通牒式要求，要在今年10月六中全會前後，落實個人及親屬財產申報並接受審查。王岐山在約談曾慶紅時指出，政治局常委、委員以及退離休的政治局常委，必須高標準遵守、執行相關紀律、規矩和政策。其實，去年以來，曾慶紅一直是習王反腐「打虎」和中共媒體針對映射的重要目標。王岐山最後通牒式的約談曾慶紅，並把時限定在今年10月六中全會前後，這意味著曾慶紅將成為六中全會祭旗的「大老虎」之一。這對於習王未來抓捕江澤民父子邁出關鍵的一步。

同拿下人大常委會委員長張德江、廢除中共常委制與人大常委會相比，拿下劉雲山、張高麗就沒有那麼緊迫了。事實上，劉雲山和張高麗早已被邊緣化。倘若中共常委制被廢除，劉雲山和張高麗也就徹底被弱化了。到那時再拿下他們，將舉重若輕，不會引起任何社會震盪。

廢除中共常委制和廢掉人大常委會，與建立總統制息息相關。如果中共常委制和人大常委會被廢，總統制被確立，留下俞正聲的全國政治協商會議，作為未來的議會，那麼，中共還有可能存在嗎？十九大還會召開嗎？◇