人民幣在10月1日正式納入國際貨幣基金(IMF)特別提款權(SDR)貨幣籃子,成為國際儲備貨幣,而國際社會長久以來對中共操控匯率的疑慮亦未散去。有美國智囊認為中國缺少有自由、法治及信息自由的繁榮資本市場,因此認為人民幣未能成為「真正意義上」的國際儲備貨幣。
人民幣從10月1日起正式加入國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(SDR)貨幣籃子,成為國際儲備貨幣之一。中美對此有不同的表態。
美國財政部秘書長傑克盧(Jack Lew)表示,雖然人民幣加入特別提款權(SDR)貨幣籃子,但距離真正意義上的國際儲備貨幣地位仍然有「一段距離」,中共仍然需要繼續令人民幣進一步與國際接軌。
中共方面則聲稱,人民幣被納入SDR是「打破國際貨幣天花板」,「代表著中國走到了靠近世界經濟舞台中心的位置」。
仍欠繁榮市場必備要素
IMF去年12月1日宣佈將人民幣納入該組織的SDR。去年12月,美國華盛頓自由派經濟智囊機構加圖研究所貨幣研究副總裁多恩(James Dorn)表示,一個繁榮的資本市場需要個人自由、法治,以及信息自由,在這些方面,中國都比不上其它SDR籃子貨幣發行國家或聯盟,所以人民幣還不能算是一種國際性的貨幣。
SDR是IMF於1969年創設的一種國際儲備資產和記賬單位,也稱為「紙黃金」。而SDR不是真正貨幣,不能直接用於貿易或非貿易的支付,使用時必須先換成其它貨幣。
自SDR創立以來,IMF已對其成員國進行了4次SDR分配,累計創造了2,040億SDR,相當於2,815億美元。比如2009年全球金融危機時,一次性創造大約2,500億美元的SDR,按比例進行分配,大部份SDR資產成為各國外匯儲備。
從今年10月1日開始,特別提款權SDR一籃子貨幣各自所佔的比重分別為:美元41.73%、歐元30.93%、人民幣10.92%、日元8.33%、英鎊8.09%。
人民幣貶值趨勢不改變
倫敦研究機構凱投宏觀(Capital Economics)分析師今年9月26日曾表示,人民幣被納入SDR後的潛在利好被誇大,人民幣在管理之下的漸進貶值趨勢不會改變。
分析師認為,人民幣被納入SDR只意味著IMF成員國有了出售SDR換取人民幣流動性的選擇權,但是不代表這些國家一定願意換取人民幣。
目前來看,IMF成員國不太可能換取人民幣,主要原因人民幣在國際貿易中還沒有被廣泛使用。
人民幣受到過多的管制,降低了人們在貿易中使用人民幣的意願。比如,中共政府因擔憂資本外流,限制資金流出大陸,這是為了自己的利益「有意碾壓投資者權利」,所以,各國會再三考慮。
數據顯示,從去年12月1日IMF批准人民幣加入SDR至今,人民幣對美元中間價累計貶值了4.38%。
匯率受國家干預 資本流動受管控
IMF戰略、政策與檢查部主任Siddarth Tiwari在今年9月末曾表示,人民幣被納入SDR意味著享有國際儲備貨幣的地位,中共政府有責任在貨幣政策上保持一致和協調溝通。
人民幣和其它四種貨幣的區別很明顯。基爾世界經濟研究所的前副所長的朗羅夫(Rolf Langhammer)對德國之聲說:「美元、歐元、日元、英鎊這其它四種貨幣相對浮動,在匯率方面沒有國家干預」。他表示,中國匯率被禁錮在了一個很狹窄的走廊,存在資本流通管控。
英國廣播公司(BBC)報道,曾擔任IMF亞太部中國處處長的康奈爾大學經濟學教授普拉薩德(Eswar Prasad)則告訴美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)說,人民幣在成為重要儲備貨幣之前還需要進行大量改革,重要的是中共是否會開放資本市場,匯率能否由市場定價,有沒有好的人民幣定價的資產提供給海外投資者。
中共收緊個人分拆結售匯
分析認為,從目前的情況看,人民幣是否真的可自由使用,並不樂觀。目前的關鍵問題是,大陸房價持續上漲,而且吸納了大量社會資金,已經提升了資本外流的風險。
如果人民幣進一步國際化,意味著放開兌換和流動,到那時,大陸持有泡沫資產(房地產)的人,將更容易將人民幣資產兌換成美元資產。
所以,中共當局在10月1日人民幣正式加入SDR之前,收緊個人分拆結售匯,很可能是出於上述考慮而提前下手,以免因資本外流加劇引發人民幣大幅波動。
分析認為,大陸房價泡沫嚴重的情況下,一旦資金抽走,將導致房價泡沫破裂,進而對整個大陸經濟造成衝擊。經濟學界普遍認為,大陸房地產市場在過去幾十年的擴大投資中,已經綁架了整體經濟,形成了「牽一髮而動全身」的局面。
彭博社近日引述分析表示,大陸一線和二線城市的房價已經相比去年上升30%,而美國大城市的房價漲幅僅為5%,一旦大陸房價漲幅失控,將導致投資人將資金轉往海外,資本外流加劇將導致人民幣貶值。
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