儘管中共當局多次宣稱去鋼鐵產能，並嚴控新增產能，可進展卻相當緩慢。由於鋼廠工人安置難、資產損失引起的銀行壞帳等原因，鋼鐵行業出現停產而不破產，破產而不退產的怪圈。
關停產能佔比不到2%
近日在夏季達沃斯論壇上，安賽樂米塔爾駐中國東方首席代表史悠能表示，全球鋼鐵行業需求每年只增長5%，產能每年卻增長30%，行業存在嚴重產能過剩。
中共當局多次宣稱要化解產能過剩問題。僅在鋼鐵行業，當局今年曾宣佈，至2020年計劃削減至多1.5億噸的鋼鐵產能。但現實問題是，就算關掉最有問題的工廠，還是困難重重。據此前陸媒報道，去年中國永久關閉的鋼鐵廠不及整體鋼鐵產能的2%。
去產能難度大
業內人士表示，去產能最大的問題是員工安置問題，此外，去產能還難在資產處置難度大。
據瑞信估算，今年中國鋼鐵產能約12億噸，國內需求在6.5億噸左右，出口1億噸，有4.5億噸過剩產能。瑞信稱，中國削減1.5億噸產能將造成50萬工人下崗、潛在資產損失4500億元、直接壞賬1280億元，這還不算各種間接成本。
據債券評級機構惠譽估計，鋼鐵行業的債務規模或達6000億美元，如此大的債務負擔讓整個鋼鐵行業陷入虧損。中鋼協的資料顯示，去年其成員共計損失645億元，而在2014年這些企業獲利多達226億元。
鋼企偷偷開工
值得留意的是，儘管行業陷入虧損，但不少鋼企卻在偷偷開工。以唐山為例，唐山新寶泰鋼鐵目前有上萬名工人，該鋼廠位於唐山豐潤區七樹莊鎮沙河鋪村，那裏是豐潤區很多民營鋼鐵廠的聚集地，附近有30多家鋼廠。當地居民稱，這些鋼廠白天幾乎不開工，都是深夜才開工，深夜這裏變得十分忙碌，濃煙四起。
去年以來，高爐恢復生產的年能力已將近1億噸，停產的鋼廠幾乎都恢復了生產。當下，鋼鐵行業陷入去產能困局，另一邊生產的鋼企繼續虧損。
唐山某鋼企負責人稱，「生產就賠錢，不生產更賠錢」，在市場不景氣及環保的雙重壓力之下，整個鋼鐵業的處境非常困難，他所在的鋼廠只能勉強維持工人工資。唐山當地政府一位不願具名的官員表示，「小型鋼企處境困難，大型鋼企同樣不容樂觀」，目前全行業仍處於虧損之中。
關停的鋼廠再次開工，是因為認為有利可圖。唐山當地的政府官員、市民及鋼廠老闆都認為，現在唐山的鋼鐵優勢仍然在。<>
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