美國參議院於6月25日通過《香港問責法案》(Hong Kong Accountability Act),若該法案立法,對於被美國認定侵害《中英聯合聲明》與《香港基本法》承諾賦予香港高度自治的個人與企業,將面臨制裁。次日,美國國務院宣佈,對破壞香港自治和人權的中共官員,及其家人實施簽證限制。對於被制裁對象,香港民運組織「民間外交網絡」發言人張崑陽表示,相信滙豐銀行會首當其衝。
《香港問責法案》可約束金融業
在參議院通過《香港問責法案》之後,6月26日,美國國務院宣佈,對破壞香港高度自治和限制人權的現任及前任中共官員實施簽證限制,其家庭成員的簽證可能也一併受到限制。
據悉,除了將中共官員以及政府實體列入黑名單之外,《香港問責法案》還將約束企業及金融業。法案發起人之一,馬里蘭州民主黨參議員范霍倫(Chris Van Hollen)表示,對允許黑名單上的官員和機構開展業務的銀行,也將受到制裁。
目前美國官方尚未公佈任何具體制裁名單。彭博社6月26日評論文章談到,有美國官員透露,首批制裁名單不超過10人。
張崑陽:滙豐銀行首當其衝
香港民運組織「民間外交網絡」發言人張崑陽在接受自由亞洲電台採訪時表示,曾表態支持港版《國安法》的滙豐銀行會首當其衝,成為制裁對象。
他說,不論是在「星火事件」,還是英國外相批評滙豐支持國安法,滙豐銀行的這些行為已被外國視為破壞《中英聯合聲明》與「一國兩制」。
2019年11月,滙豐銀行關閉民間組織「星火同盟」銀行賬戶,該組織在香港反送中運動中支援抗爭者。2019年12月,香港警方以涉嫌洗黑錢的罪名,拘捕「星火同盟」4名成員,並凍結其銀行戶口,凍結金額約7,000萬港元。滙豐稱,關閉星火賬戶與警方拘捕行動無關。
今年6月19日,滙豐銀行在其微信公眾號表示,「中(共)國是滙豐集團重要的戰略性市場」,「將為中(共)國經濟發展做出貢獻」。
對於北京強推的「港版國安法」,外界認為,若該法案立法,將代表香港的「一國兩制」終結,香港將等同中國內陸城市。
滙豐銀行助北京推進人民幣國際化
據滙豐控股(HSBC Holdings Plc)2019年報數據顯示,其亞洲業務收入佔集團總收入49%,歐洲業務佔集團總業務收入29%。據彭博社此前表示,若滙豐完全植根香港市場,最終中共央行將成為其監管者。
不過,有日本作家認為,滙豐與中國的業務往來已久,並且非常熟悉人民幣業務。
日本作家吉岡桂子在《人民幣的野心》一書中說,「2013年,香港上海滙豐銀行在世界十七個國家、二十三個城市開辦人民幣業務宣傳研討會。」「據環球銀行金融電信協會的調查,作為結算時使用的貨幣,2010年十月時,人民幣排在第三十五名,到2014年初,人民幣已急速增長到第七位」。
面對美國的制裁,北京開始加速推人民幣國際化。中國證監會副主席方星海於6月22日在財新峰會上表示,人民幣國際化只是剛開始,今後10年要加快推人民幣國際化。「如果說人民幣國際化能取得更大進展,中國抵禦金融被人家脫鉤的能力就會大大增強。」@
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