【6.29紀元頭條】港版國安法四大古怪

中共「舉手機器」申紀蘭死亡

6月28日，中共全國人大代表申紀蘭死亡，但中共官媒沒有公佈她的死因。

申紀蘭，是中共現在唯一的一個第一屆連任至第十三屆的全國人大代表，被稱為中共人大的「活化石」。她曾公開說：「當代表就是要聽黨的話，我從來沒有投過反對票。」因此又被譏諷為「舉手機器」。

人大審議「港版國安法」中共呈現九大混亂

同一天，人大常委譚耀宗，與約十名港區人大代表前往北京，出席為期三天的人大常委會會議。

譚耀宗在上飛機之前表示，這次人大常委會議是否討論或者表決「港版國安法」，要到北京才知道。這次中共在香港力推國安法，但當局做法混亂，最少有四大古怪。

古怪一：事先不知道人大常委會是否討論港版國安法

6月28日開會當天，中共才宣布分組審議「港版國安法草案」。但之前沒有提及會否審議「港版國安法草案」，作為今年中共兩會的最重要法案，最後一刻才表明態度的情況相當少見，突顯北京某種心存猶豫的狀態。

古怪二：港府官員沒見過草案人大代表說法混亂

中共人大早前公布了香港版《國安法》草案的所謂「初步內容」，但就連親共官員和人大代表都說不清具體詳情。

草案聲稱，中央政府將在香港設立駐港國安公署，在「特定情形下」對「極少數」國安案件行使管轄權。不過，什麼才叫「特定情形」，誰才是「極少數」，如何行使「管轄權」，草案都沒有提及。

基本法委員會前副主任兼香港前律政司司長梁愛詩承認，暫時不清楚什麼是「特定情形」。

譚耀宗則表示，如果情況失控，少數案件會引渡到大陸受審，不過又也沒有說明什麼是「情況失控」。

譚耀宗還稱，國安公署不受22條規管。梁愛詩卻說，國安顧問並非擁有「無限權威」，而國安顧問提供的意見不適用，國安委員會未必一定採納。

又如追訴期問題，刑罰年限等等，譚耀宗和港府官員，以及七大人大代表說法不一，解釋混亂。如香港律政司司長鄭若驊不知道如何定義「勾結」，港區人大葉國謙認為最高判刑終身監禁，這比譚耀宗說的3到10年嚴重得多。

古怪三：國安案件由香港特首指定法官

草案規定，香港特首未來會擔任香港的「維護國家安全委員會」主席，並有權指派法官審理國安案件。

香港一國兩制實行普通法，司法獨立是重要一環，反送中運動中林鄭月娥一再表示無權干擾香港法官判案。如今忽然可以指定法官，明顯觸及到了香港司法系統的核心。國安法一出，香港法治便告死亡。

古怪四：《國安法》是否會凌駕《基本法》

新華社的香港版《國安法》草案提到，香港本地法律若與港區《國安法》不一致，則按《國安法》的規定適用，而該法的解釋權屬全國人大常委會。但有親共法律人士認為，港區《國安法》不會高於或凌駕基本法。孰是孰非，莫衷一是。

這四大古怪，或突顯了北京的派系爭執和猶豫不決。

美國紐約大學法學院教授、中國法專家孔傑榮（Jerome Cohen）表示，「港版國安法」令香港司法制度出現「戲劇性大變化」，讓中央能夠以「從未想過的方式」操控香港。他認為，整個過程「顯示北京領導層在面對這敏感困難議題，仍存在不確定因素和意見分歧」。

中印衝突各自增兵

下面關註一下中印衝突的最新進展。

網上軍事雜誌Defence Blog，6月26日引述消息稱，中共向「斗拉奧里地」機場（Daulat Beg Oldi Airport）東南30公里處增加兵力，而印度則也在當地部署逾3.6萬兵力，包括3個步兵師，還有配置主戰坦克與大砲，印度戰機也定期在該區上空巡邏。

曾任印度部長聯盟理事會國防成員、現為國會高級領袖的拉朱（Pallam Raju）稱，中國解放軍已深入德普桑平原（Depsang Plains）印控地區的印方實際控制線內18公里。雖然雙方仍在談判，但進一步的衝突似乎一觸即發。

美國商學院教授謝田表示，如果中印衝突升級，將對世界產業鏈會產生很大影響。他認為，這可能對印度是一個很好的機會，因為印度一直希望從中國移出的產業鏈能進入印度，「現在對印度來說是天賜良機」。

從上次印度總理莫迪高調歡迎美國總統特朗普，說這是兩個最大的民主國家的合作，作為美國的印太戰略，美印之間經濟活動有望增加。

過去幾年印度的經濟增長速度超過了中國大陸。谢教授認為，印度說英語的人口多，民主制度和法治環境優於中國，中國現在面臨外資撤資，全球產業鏈轉移，印度有很大機會。

美國四記重拳直擊中共要害

再看一下中美之間的互動。

中美之間的對抗仍在升級。上週，美國連出4記重拳。

6月25日，美國參議院全票通過《香港問責法》，制裁破壞香港自由人權的中港官員和實體組織。

該法一旦通過，美國將對香港和大陸違反《中英聯合聲明》的相關人員和實體組織，包括金融機構實施制裁，凍結資產，或拒絕入境。

6月26日，美國國務卿蓬佩奧發表聲明，對破壞香港高度自治和限制人權的現任及前任中共官員實施簽證限制。

多家美國媒體報導說，對中共官員的簽證限制雖然不像經濟制裁那樣嚴厲，但這一政策向中共傳達出明確信息。特別是，可能會影響在美國大學就讀的中共官員子女。

6月24日，聯邦調查局（FBI）局長克里斯托弗·雷（Christopher Wray）對霍士新聞表示，美國正在調查2000多起與中共政府有聯繫的案件，「平均每10個小時就啟動一項調查」。

同一天，《華盛頓觀察家》引述FBI的消息報導，中共駐華盛頓大使和駐紐約外交官暗中協助，在美國招募科學家到中國。
中共駐美大使是崔天凱，FBI的消息意味著，崔天凱已經進入了FBI的調查範圍，並且很可能掌握了一些線索。

白宮國安顧問奧布萊恩，6月24日，在亞利桑那州發表演講，表示美國的對華政策，是「上世紀30年代以來，美國最大的外交政策失敗。」他還指責習近平是斯大林的繼承者。

有評論表示，這相當於發出了非正式的宣戰書。

唐靖遠：是這樣的，其實這一點就是剛才提到，他不是提到說斯大林這個問題？說習近平其實就是現代的斯大林。他這話其實反映出了兩層涵義，第一，就是你提到這個意識形態的問題，美國已經徹底的清醒過來，中共跟現在美國這種對立是意識形態層面上一個根本的對立，是無法調和的矛盾，這是第一層。第二層呢，他其實已經明確得釋放出來這個信息，美國現在就是在把中共看成當初的蘇聯，換句話說，它已經是一個敵人，而且是美國的頭號敵人。