8月18日,中共軍隊在深圳集結,8月29日穿越邊境進入香港,引起國際矚目。中國富商郭文貴於自媒體中爆料中共在福建部署50萬大軍,當香港失控時中共可能武力攻台。記者採訪台灣戰略專家分析當前中港台局勢,以及中共是否可能武力攻台。
香港反送中運動超過三個月,香港特首林鄭月娥9月4日宣佈正式撤回《送中條例》,香港民間人權陣線、香港眾志秘書長黃之鋒及前學聯副秘書長岑敖暉堅持「五大訴求,缺一不可」,港人的目標是要求全面落實雙真普選,也就是完整的民主選舉,「香港人都應該享有一人一票的方式選舉特首」,不會因港府撤回修例而動搖。而中共國務院港澳辦4日表示,若未來香港局勢惡化,港府解決不了,動用駐港部隊或武警將是可能選項。
中共對港人進行心理戰 釋放武力鎮壓的正當性
8月29日清晨共軍穿越邊境進入香港,按照中共軍方與官媒的說法,這是軍方進駐香港以來第22次輪換。台灣戰略學會研究員蘇紫雲分析,中共宣稱共軍此番進入香港是「輪調」,一方面是高調展示武力,對香港市民進行心理戰,但也須考慮有很大可能是「減灶添兵」,也就是滿載進入卻空車回,間接增加駐港中共軍隊的人數,以為後續情勢作準備。
蘇紫雲認為,軍事鎮壓香港的可能性絕對不排除,特別是港府已撤回《逃犯條例》,此一做法對於香港市民的「五大訴求」展現部份回應,但相對的,也是底線,有可能為後續的鎮壓行動的「正當性」鋪陳政治宣傳。從過去中共對外用兵的行為模式觀察,港府的讓步也可視為動武的戰略訊號。
回顧香港反送中過去一個月的緊張局勢,8月18日中共在與香港僅一河之隔的深圳集結了龐大的武裝力量,擺出準備在香港重演「六四」的態勢。專家宋征時認為,一但北京武力鎮壓香港,包括調入福建武警機動部隊,形同在非共產黨的統治區實地演練如何鎮壓民眾反抗、如何控制社會秩序、如何完成對城市的軍事佔領,也為台海戰爭積累實戰經驗。
針對上述分析,蘇紫雲認為,若以台海作戰為場景,中共武警機動部隊屬於輔助支援的角色,作用是對佔領區進行維穩、戰場後方的治安、鎮壓工作。但台灣的情境與香港城市大不相同,台灣青壯年男子普遍服過兵役,經受過較佳的軍事專業訓練,且具備面對外敵入侵的抵抗意志,中共武警想鎮壓台灣,將面對極大挑戰。
「更可能的情況是,台灣防衛力量不弱,共軍難以快速、短時間取得戰果,武警恐先得面對處理中共內部的政治與群眾運動。」
「雙菱行動」攻台? 專家:港台戰場大不同
郭文貴、前白宮戰略長班農9月2日於直播節目上說,中共制定名為「雙菱行動」的攻台作戰計劃,在福建已部署50萬大軍和導彈部隊,一旦香港失去全面控制,共軍將對港、台同時進行攻擊。
蘇紫雲表示,「雙菱行動」的可能性雖然不高,但戰爭史上成功的軍事行動都是採取「突襲」,以演習等名義出其不意地發動攻擊,例如以阿「六日戰爭」、伊拉克入侵科威特等戰役,台灣方面不會掉以輕心。
他分析,以香港問題作為攻台的指標則較薄弱,因為兩者的戰場特性差異太大,一為有限城鎮戰,台海則為大規模三棲登陸作戰,難以類比。他提到,台灣海峽寬闊,渡海登陸的規模與難度甚高,光是天氣問題都是挑戰,例如共軍近兩年的「東南沿海演習」,演習區域都接連遭遇颱風「命中」,若是戰時將是致命關鍵,因連第一波部隊的後勤補保都難以維繫。
蘇紫雲表示,中共攻台的命題,最可能的情況是台灣自己過於衰弱,共軍有把握的情況下,比較可能採取軍事進攻,反之,若在軍事沒把握的情況下冒進,對北京而言,政治風險太高。
中共對台戰略「和、戰兩手」
台灣戰略學者林穎佑則認為,今年初習近平有提出「習五點」、「一國兩制」台灣方案,但是有了香港的實踐,外界普遍認為「一國兩制」一定有問題,不然22年過去了,為甚麼香港今天會這樣。他認為,接下來觀察的重點在於,北京對台政策會不會有調整,中共還會繼續打「一國兩制」台灣方案嗎?
「中共對台灣的戰略是『和、戰兩手』,和中有戰、戰中有和的方式。」林穎佑表示,對台灣如果只有武統的命題,就要看中共的軍隊是否有做好武統、攻擊的準備。
美國國防部8月20日在向國會發出的正式通知中表示,美國國務院已經批准向台灣出售F-16戰鬥機,價值為80億美元,這是美國對台灣最大的軍售案之一。台灣的戰力增強,也讓中共不敢輕舉妄動。中共對美國對台軍售表示不滿,林穎佑表示,就中共的一貫立場,一定會去抗議美國對台軍售。
林穎佑認為,中共不會鎮壓香港, 短期內沒有攻打台灣的跡象。習近平從2016年推動軍改以來,他裁了很多單位,也花了很多錢。至於中共會不會打台灣,最重要看軍改是否到位,共軍是否能夠去承受一個現代化作戰的狀況,「這些其實共軍都還有一段距離」。
化解台海危機 有賴中國走向民主化
蘇紫雲表示,台灣是民主國家,也是香港的示範,如同美國副總統彭斯的演講一般,台灣是中國的民主燈塔,換句話說台灣展現華人民主制度的典範,因此不止香港,也包括北京都應對人民有信心,逐步走向民主才是真正的長治久安之計。
中華民國陸委會8月30日舉行「當前中國大陸的發展與挑戰」研討會,陸委會主委陳明通在致詞中說,70年來中國大陸發展「中國(中共)特色社會主義」道路,治理體制始終是「以黨領政」、「穩定壓倒一切」的極權模式。
「外界對於中共缺乏民主監督制衡的統治風險及權力遞嬗真空等問題,已經提出警示。」他說,北京高層在強國發展理想下,缺乏民主治理思維、忽略人民的關鍵需求,錯誤地壓制人民的基本權利,這樣的政策已造成社會矛盾的持續擴大,發展前景更充滿了不確定的變數。
陳明通認為,「兩岸和平的關鍵在於中國大陸民主化,而台灣是最佳的學習場域。」他說,當前對岸的人民要求基本人權,但民主不是強加、不是監控與鎮壓、不是虛假的法律文字,民主是主權在民、人民才是指揮政府的主體。也唯有北京高層勇於實踐自由民主、尊重人權,才能化解矛盾,其人民才會心悅誠服。#
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