中美貿易戰8月23日突然升級,十天前雙方通話還稱取得樂觀進展,三天前的第二次通話也很正常,卻突然迎來中方宣佈報復措施,導致美方快速加碼跟進。那麼這兩次通話間中美究竟發生了甚麼事?
8月13日,中方貿易談判牽頭人、中共國務院副總理劉鶴與美方談判代表美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆欽通話。
同日,美國總統特朗普對外表示,雙方進行了非常好的電話會議,富有成效。但他不確定這是美方擬定9月1日對華加徵新一輪關稅的壓力效應,還是電話本身起的作用。
從雙方透露的公開信息看,中方再次許諾兌現購買美國農產品的承諾,同時也表示將維持人民幣匯率穩定。但中方聲明稱,已就美方擬於9月1日對中國輸美商品加徵關稅問題進行嚴正交涉。
雖然各說各話,但雙方約定在未來兩周內再次通話。
小插曲是,8月13日當天美國貿易代表辦公室(USTR)宣佈,對3,000億美元中國進口產品中的40%(1,200億美元)產品從9月1日開始加徵10%關稅,而剩下的60%產品(1,800億美元)將推遲至12月15日實施。此舉貌似美方在安撫中方的「嚴正交涉」,略微延後實施。
第一通電話後 特朗普:感覺貿易戰不會長
8月14日,美國商務部工業與安全局發佈公告,因中共央企中廣核集團及其關聯公司將美國技術轉用於軍事用途,被美國列入實體清單。
中共外交部發言人華春瑩無一例外地口頭批評美方,指美方在濫用出口管制措施,並敦促其認清形勢。
8月15日,中共國務院關稅稅則委員會負責人表示,中方將反制美國剛宣佈的3,000億美元中國進口商品新關稅。
但是特朗普卻認為北京不會報復美國的關稅措施。他告訴媒體,中美幾天前的通話富有成效,9月的貿易會晤仍會進行,感覺與北京的貿易戰不會長。他甚至還透露,已經做了很快和中國國家主席習近平通話的安排。
8月17日,美國貿易代表辦公室繼續按部就班、推進對3,000億美元中國進口商品的新關稅豁免流程,宣佈免除部份傢俬、嬰兒用品、互聯網調製解調器和路由器、部份化工原料、宗教書籍等44種中國商品的10%的額外關稅,將有約78億美元的中國商品受益。
特朗普就香港問題發警告 習近平亦下最新指示
在香港問題上,特朗普多次發聲,要求習近平聽取抗議人士的聲音。8月18日,他再次重申,希望習近平能人道解決香港問題,同時警告說,如果北京在香港製造類似「天安門事件」,他將很難簽署貿易協議。
亦有知情人士告訴大紀元,習近平在8月19日對香港問題發佈最新指示,包括不讓軍隊入香港、不希望看到香港反送中事件波及中國大陸、不希望出現香港民眾針對北京中央的情況。
「誰惹的麻煩誰自己解決,自己去善後處理,不要再給中央添壓力。」知情人轉述習近平的講話說。
據悉,中共在港100多個監測站及各部委約2,000名情報人員都有全程觀看8月18日香港民眾在維園的流水式集會。當天有170萬港人參與表達訴求,活動中展現的和平理性與非暴力,令很多中共高層官員看完表態說「不得不服」香港人。
美對台出售新式戰機 觸動中共敏感紅線
8月18日,特朗普還批准了向台灣出售66駕F-16戰鬥機的計劃,這將是近30年來美國首次向台灣出售最新式戰機。雖然對台軍售是美國政府延續過去的政策及履行承諾,且這個時點恰逢美對台軍售走程序走到總統簽字這一步,不過過於敏感的中共似乎不這麼看。
有評論指,F-16戰鬥機將更好地阻止中共對台灣發起戰爭,能起到一種遏制的作用。這對一直暗中對台統戰、希望收復台灣的中共而言,無疑是一個壞消息。
果不其然,8月19日,中共外交部強烈回應,要求美方立即取消此軍售計劃。
外界猜測,因美方對台軍售觸動中共敏感神經,尤其在香港抗議活動愈演越烈的情況下,中共無暇顧及、很可能拖延貿易談判,或進一步把貿易問題變得更複雜。
除了對台軍售外,美國堅持對華為限制令不鬆口的強硬做法也令中共不滿。8月19日,美國商務部表示,美國將延長華為從美國公司購買產品的許可90天,以便為現有客戶提供緩衝期、切斷與華為的聯繫。但同時,美國商務部決定將另外46家華為的子公司列入實體清單中。中共商務部對此再次對美方表示,「堅決反對」。
雙方第二次通話後 中方突然宣佈加關稅
8月21日,中美貿易副談判代表舉行第二次電話會議。美國國家經濟委員會主席庫德洛(Larry Kudlow)透露雙方進行「建設性的」討論,並計劃幾天後再次展開這一級別的通話,同時準備9月進行面對面的會晤。
一直到8月23日中方宣佈對美關稅的報復措施前,白宮貿易與產業顧問納瓦羅(Peter Navarro)在接受採訪時還說,中美貿易談判將繼續進行。
顯然中方突然加關稅的報復措施出乎美方意外,但讓中方更意外的是,美方更是快速做出回擊。
北京時間8月23日晚,中共國務院關稅稅則委員會發佈公告,對美國5078個稅目、約750億美元進口商品加徵關稅,其中包括大豆等農產品、原油和小型飛機。而曾被加徵關稅、後獲得暫時豁免的汽車與零部件也重回關稅清單。
很快,特朗普召集貿易談判核心官員在白宮會面,幾小時後他連發多家推文還擊。
「中國(中共)不應該對750億美元的美國商品加徵新關稅,這是出於政治動機!」其中一條寫道。
隨後,美國貿易代表辦公室(USTR)發表對華關稅的最新公告,定於9月1日生效的另外3,000億美元中國商品的關稅將從原計劃的10%升至15%;在10月1日將2,500億美元中國商品的現有加徵關稅從25%提高至30%。
習近平在甘肅視察四天 黨媒再次調動民族情緒
那麼在中美貿易戰全面升級前幾天,中方在做甚麼呢?8月19~22日,中國國家主席習近平一直在甘肅視察。外界解讀,甘肅向來屬於邊疆之地,習近平此行是在釋放信號,要平定邊疆,那麼是否包括香港這一彈丸之地呢;或者是要老百姓勒緊褲腰帶過苦日子?
8月22日,中共商務部發言人的例行新聞會上,在被問到「有媒體報道,中方正在就達不成中美貿易協議做出安排,是否屬實?」,發言人回答:沒有看到報道。
在美國宣佈對約5,500億美元中國輸美商品加徵關稅後,中共商務部發言人8月26日指,堅決反對美方此舉,「強烈敦促美方不要誤判形勢,不要低估中國人民的決心」。
中共官媒新華社同日轉載的一篇評論文章,把中美貿易戰提升到民族尊嚴和興衰的高度,稱這是一場「意志較量」,並說中共70年來「見識過各種各樣的國際風浪」,一定能贏得「最終勝利」。
10月1日是中國共產黨篡奪政權70周年,也是美方提高2,500億美元中國商品的關稅稅率的日子。外界認為,中美貿易戰既已全面爆發,接下來的關鍵點會是兩國首腦通話,只有特朗普跟習近平才能解決這些問題。#
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