1949年,中共在中國大陸成功竊取國民政府政權,一項主因是間諜滲透。中華民國政府退守台灣後,70年來中共仍持續滲透台灣,面對2020台灣大選即將到來,如何防範中共政治滲透,成為當前台灣首要課題。
中共長年通過利誘、威逼、女色、陷阱等手法,吸收中華民國政府機關公職人員,讓他們竊取政府機密,以及吸收台灣政治人物或政治工作者,通過他們推動有利中共統戰的法案,或塑造有利中共的輿論氣氛,中共滲透侵蝕台灣民主政治至少有十種手法。
七、偽裝成台灣政黨 與中共「內外勾結」
路透社6月26日報道,台灣親共團體統促黨計劃跟中共「內外勾結」,企圖滲透明年1月的台灣大選,推選親共候選人上台。2018年,卡塔爾《半島電視台》(Al Jazeera)製作的紀錄片揭露,中共通過特定台商的捐款,把資金流入紅統組織「愛國」同心會和統促黨,企圖藉此滲透在台影響力。
立法委員王定宇便質疑,在台北鬧區西門町高舉五星旗的「愛國同心會」分子,他們的經費從哪裏來?此外,高雄正在查辦所謂「高雄旗津港對溫州港」的「偽小三通」案,該活動主辦方台灣光彩促進會成員,本身也是統促黨成員,該協會已經被查出涉嫌為親共候選人買票,並且對中共在台代理人提供資金。而統促黨近年來,也開始推出候選人參與地方選舉。
中國選秀節目「中國新歌聲」2017年9月24日在台灣大學田徑場舉辦活動時,發生統促黨成員毆打大學生事件,立委邱議瑩曾直指統促黨主席張安樂假借政黨活動之名,實為幫派滋事,更引述海外媒體報道稱,中共一年給張安樂500萬人民幣(約2,300萬新台幣)、竹聯幫3,000萬人民幣(約1億3,600萬新台幣)。
八、吸收「台灣女孩」任政協委員 為中共統戰發聲
中共通過統戰部和對台相關機構,來影響台灣政治,手法包括動員在大陸經商、工作或學習的台灣僑胞,為其宣傳。台大新聞研究所教授張錦華指出,宣傳戰一向是中共統戰的慣用技倆,尤其運用在對台工作上。
2014年9月,負責海外僑胞事務的中華民國僑務委員會在進行施政成果報告時指出,中共在這一年通過各種管道拉攏海外華人,不僅用「政商關係」加強拉攏台籍僑領,還加大對新生代台灣僑胞的統戰力度,企圖淡化年輕台僑對中華民國政治與文化的認同。
今年3月11日,在中共政協會議上,57歲台籍中共全國政協委員凌友詩,自稱是「來自台灣的平凡女孩」,在會上表達熱切期待兩岸統一到來的言論,引發爭議。台灣陸委會發言人邱垂正指出,凌友詩發表「文革式的樣板宣傳」,絕不會獲得台灣人民的認同與支持。
據悉,凌友詩在台灣眷村出生及長大,父親為海軍軍人,17歲移居香港,她稱自己是「台籍港區委員」。
一位凌友詩的舊識撰文,感嘆過去她在六四事件時勇敢批評中共,現在的樣子令他難以接受。
凌友詩公開發表配合中共統戰言論惹議,台灣內政部3月15日表示,凌友詩已違反台灣《兩岸人民關係條例》第33條第2項規定不得擔任中共黨政軍職務一案,依該法第90條第3款規定,裁處50萬元(新台幣,以下同)罰款。
九、對政治施加影響 以資金干預台灣選舉民調
2020年總統大選距今僅剩半年時間,國民黨總統初選民調於7月8日至14日展開,調查局發現,台灣某網絡媒體董事長疑收受中共國台辦資金,雙方約定「民調問卷題數每個問題酬勞為1萬元」,製作有利特定候選人的民調數據,企圖改變台灣選民投票意向,且疑似有多家網媒都收到這類型的資金。目前已鎖定這名董事長蒐證調查,釐清有無涉及違反《選罷法》意圖使人不當選作為。
調查局今年首度增列「委託民調機構執行影響國人選舉意向」條款,調查是否有境外資金介入台媒,配合做出「假民調」,意圖干擾台灣大選,並列為下半年度選舉查察工作重點。調查局強調,中共傾其國家機制及龐大資金,利用大陸情工或軍方等附屬機構,藉參訪、投資等名義在台滲透,並運用各種管道,對公務、軍事機關等人員進行接觸、發展與吸收,對中華民國國家安全造成嚴重威脅。
此前調查局也表示,經不斷分析中共對台灣統戰模式後,發現其中還有利用來台契作及採購台灣農漁產品等方式,拉攏台灣人進行統戰,而採購農漁產品的資金如果流向資助候選人,則涉嫌違反選罷法。並稱一旦掌握對價關係證據,將立案偵辦。
十、中共對台統戰「攻心為上」 政治滲透政黨
台灣青年反共救國團創辦人林保華表示,中共滲透就等於是擺白蟻,把房子蛀了。中共對台灣的政黨都統戰,有些團體拿中共的錢,就在國民黨、民進黨裏面,挑撥離間、搞分裂,比如國共戰役時,本來蔣介石計劃好,這個仗怎麼打,怎麼相互支援,但幾個戰役在關鍵時,共產黨一號令,潛伏的人就會跑出來,突然間一條路就斷掉了,局勢就大亂了,政府要特別注意中共的手段。
中共亦利用台灣民主自由,通過以陸配、陸生的身份的共諜潛伏在台灣。大陸配偶盧月香,2010年成立「中華生產黨」,後改名為「中國生產黨」,2014年10月在金門成立縣黨部。林保華說,中共也派間諜來台灣成為陸配,目的是在台灣建立中國生產黨,該黨發展綱要是「促進兩岸和平統一」。
他說,中共的人潛伏在政黨內,目的就是併吞台灣。政府平常要有反共教育,最要緊周圍的人要有警覺,看到不正常就要去報告,台灣立委偏重福利比較多,應該外交國防的立委要多一點,有專業能力修法,並能保持反共警覺意識,做民眾與政府部門之間的溝通橋樑,政府也要重視國防安全。
台灣智囊諮詢委員董立文表示,有政治人物常跑中國,甚至曾經組織過國台辦主任張志軍來台歡迎的群眾運動。中共對台灣是全方位的滲透,他們對台灣政治人物、各政黨、縣市長、縣市議會、里長、宗教、原住民、企業,都有專門的單位在負責做滲透工作。
台大新聞所教授張錦華說,中共與你結交關係也是一種統戰,是銳實力的一種控制。共產黨以利益誘惑,極力希望你去參加其論壇或交流達成協議,以為獲得了雙方的互利,但已經不由自主進入中共的脈絡之中,他們就可以經常找你給利益的誘惑。
張錦華還說,比如中共給你很多市場利益,但就會變成一種威脅,「如果你不聽話,就會失去這些商業利益。」「這個形式很像溫水煮青蛙,變相成為維護中共政權的幫兇,這是自由世界必須要警覺得。」她強調,要擺脫中共利益的誘惑控制,他必須本身是聰明、正直的人,才能真正認清中共的邪惡,勇敢站出來對抗邪惡勢力。
王定宇表示,民眾的認知也很重要,包括馬政府開放交流不正常的現象,比如讓中共利用宗教來進行統戰,吸引台灣的較大信仰中心去中國落地招待,可是中共政權卻迫害法輪功,在中國拆廟和教堂,「我們知道中共政權沒有信仰,卻要和台灣虔誠的信徒做宗教交流,其實是用來欺騙台灣善良的民眾。」
面對中共滲透侵蝕 中華民國政府應積極應對防範
董立文說,國安局局長在立法院曾說共諜在台灣滲透大概有5,000人,可是從2002年至2017年,台灣破獲的共諜案有60件,其中破獲的共諜案,一般行政機構抓到的案例只有6例,就知道中間的差距有多大了。「台灣的保防工作最重要,可是法律太寬鬆和疏失,會造成執法行動有很大的限制。」
董立文表示,國家安全的法治疏失太多,「國安五法」新修正都是已有的法律在修正,這些都是法治上的問題。2017年年初法務部與調查局醞釀要訂定「保防法」,因社會觀感不佳而受挫,「保防法要通過也通不過,因為『保防』一詞會勾起台灣人過去白色恐怖的記憶,所以建議台灣就跟國際的標準一致,就訂定《反間諜法》,不要用保防法那個名詞,來防衛自己的國家安全與民主自由。」
台灣戰略模擬學會研究員何澄輝表示,他們所推動的《境外勢力代理人登記法》為事前預警的角色,與政府推動的《禁止中共代理人》法案的精神不同。他認為,單純揭露代理關係可能不足以有效阻止紅色滲透,至於代理人的行為、言論是否構成危害國家安全,要配合「國安五法」等相關法律、透過嚴謹的刑事訴訟程序去加以判斷。
張錦華表示,中共對言論的控制,不只針對台灣也對全世界,其野心極為龐大。國家禁止中資,但中共在台藉由商人變成代理人的性質,造成台灣社會被所謂的紅色滲透,這是法令的疏失,應該在衛星電視法、相關國安法、加入投資者資金來源的披露,和投資者本身的資產結構,如果投資者大部份資產在中國大陸,就會受到相當程度外國資金的影響。
她說,兩岸權貴交往,國民黨有、民進黨也有,中共會利用人的貪心鑽空子。任何一個領導人都應該有更高的德行、更廣的視野、看更長遠,希望國家的人民福祚綿長,而不是只維護自己的利益而已。
林保華表示,前軍情局中將副局長翁衍慶出書《中共情報組織與間諜活動》,這本書對台灣有啟示的作用,裏面資料相當詳細,不想台灣被中共吞併,看了以後對中共的手法會比較了解。他強調,看中共過去的歷史,國民黨曾把共產黨當朋友,而非敵人,但是去投共的人最後都沒有好下場,「被中共利用完了,就把你一腳踢掉。」
林保華說,中共搞間諜戰有16字方針,「隱蔽精幹,長期埋伏、積蓄力量、以待時機。」台灣必須警覺,中共在台收買力量越來越大,政府的法律訂定要很細緻,統促黨拿五星旗是遊行示威,根本不是言論自由。中共非常壞讓台灣朝野吵架,政府跟民眾衝突,國安部門要有政策來應對。
前總統府國策顧問、前彰化縣長黃石城表示,中共滲透台灣已經好幾年,這個問題是國家政策,攸關國家的安全,以前對中共(的邪惡)是很清楚,民主化以後,藍綠都一樣為了選票,把國家安全變成附帶的,現在政治人物都沒有辦法解決問題,都是在解釋問題。現在台灣藍綠分得很清楚,明明犯錯也替他講話來掩護、護航,不承認錯誤。
黃石城強調,政治人物一定要有風骨,有解決問題的能力,要有政治倫理為人民表率。部會首長、政務官、公務人員領政府薪水,不能貪財好色,若有做一定要依法嚴辦。「政府對中共滲透要去解決,要有政策、有決心,執行要清楚。國家有公權力,就依法辦理,國安局、調查局不分藍綠,該辦就馬上辦給人民看。」他也強調,「學校教科書要講對國家安全的教育,讓民眾認清中共的本質」。
成功大學政治系教授梁文韜表示,中共在香港有3萬個中共地下黨員,有議員說有12萬,不知道中共有沒有在台灣吸收地下黨員,這些地下黨員不管是不是間諜,但一定是為中共做事。梁文韜並質疑,民進黨「新住民事務委員會」,有一位大陸配偶曾是共產黨員,竟然也可在民進黨內當上委員。
桃園市議員王浩宇認為,政治人物跟中共的交流,非常密切頻繁,要怎麼去防範被政治滲透?他認為,政府必須要先把紅線劃出來,政治人物不能破壞國家的主權, 比如不能支持「一國兩制」;而如果有在中國接受補貼的企業,就不應該有資格經營台灣媒體,「對於可能危害國安、侵害國家主權的行為就是不行,政府應該嚴格把關。」
王定宇則表示,台灣是面對中共銳實力侵略的最前線,國會應先針對陸海空軍的服役條例、犯罪條例、證人保護法、刑法的外患罪、國家機密法、國安法以及兩岸人民關係條例等,在法律面上將漏洞補齊,接下來只缺等待立法完成的境外代理人登記法。
「我們經過這些法治面的建立,以及資訊的提供揭露,就要求檢調機關擁有法律工具後,要執行保護台灣民主自由環境的工作,司法機關必須嚴格執法。」他說。#
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