中共黨媒24日報道了中南海召開政治局會議,推出了中共機構編制和農村工作條例,「還研究了其它事項」。專家認為,目前北京高層最關注的是G20上習近平與特朗普的會面,商討應對美國的策略。
中共這次召開的政治局會議時機敏感,習近平27日至29日將出席日本大阪20國集團(G20)峰會,屆時中美雙方的元首將直面貿易協議。
政治局「其它事項」被聚焦
除了公佈政治局會議的兩個議題外,像中共以往慣例一樣,黨媒並未透露研究其它事項的任何內容。甚至都沒有提習近平主持政治局會議上講的任何內容。
原香港城市大學政治學教授鄭宇碩表示,中共政治局會議有它的正常議程,「但是在目前這樣情形下,我們也留意到它討論了其它事項。當然很可能包括了周末的習特會,尤其是現在中美關係相當緊張的時候,中方如何應對美國的壓力、訴求,習近平當然要徵求政治局其他人的意見。」
美國華府中國問題專家石藏山認為,「實質上他們最關注的還是G20跟特朗普見面怎麼說,他們已經有了一套對策,他們會推演,如果順利的話會怎麼樣,妥協緩和了;不順利會怎麼樣等等。」
近日網傳中共要求美國只能公佈英文版的貿易協議,而且還不能是完整版,只能公佈簡略版,這也是雙方爭議的重要內容。
石藏山認為,這其實是很實質的部份,他們以前也是這樣「我願意妥協,但是你一定要給我面子,不能公佈(出來)我偷偷妥協。但是美國就算只有英文版本,一定會有人全文公佈,而且美國人現在要做的就是這個事情,很可能在大使館的官方微博上全文公佈,這是北京當局絕對受不了的。『我可以讓很多很多的步,我給你多少錢都行,但是面子一定要給我。』否則的話,他們(中共)現在就完蛋了。」
雙方推臨時性協議或有可能
鄭宇碩教授認為,G20上雙方推出一個臨時性的協議還是有可能的。他分析,本來5月份雙方談得還比較好,但中國(中共)政府很可能錯誤估計形勢,對之前承諾的東西推翻一部份,導致特朗普總統立即對中共政府施加關稅,談判也中斷一些時期。
「目前中美恢復談判,中共明白對美方必需要做出讓步,而美國也明白一個階段性的勝利也好,也會有一些讓步,也可以給國內交代,對特朗普的選情也有好處。」
他進一步分析,現在的關鍵問題是中共政府讓步後如何向國內交代的問題。「如果美方不給中共充份面子的話,北京現政權是比較難接受的。如果美方能讓習近平政府(有)下台階的機會,中方也會答應美國提出的大量訴求,雙方有一個臨時性協議的機會還是不低的。」
他強調,這樣談判還可以繼續下去,「當然雙方都明白中美的爭端還是長期性的、結構性的。」
政治局會議的同天上午,中共商務部副部長王受文在媒體吹風會上表示,中美雙方經貿談判團隊正在討論下一步溝通問題,甚至還稱習特會可以肯定不會討論香港問題,中方不允許G20討論香港問題。
而美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)此前曾表示,特朗普將在G20峰會上,向習近平提出香港人權問題。
鄭宇碩認為,王受文說這樣的話,也是可以預期的,從中共領導人來說,他們在貿易談判中不會跟外國元首談中國任何內政問題。「特朗普早期也提出過,他認為這個問題讓中國領導人跟香港人民來解決。他可能會表達關切,但對雙方貿易談判不會有太大影響。」
近日美國國務院公佈《2018年宗教自由報告》,國務卿蓬佩奧表示,保護宗教自由是特朗普政府外交政策的重中之重,強調法輪功等信仰團體在中國仍遭受著嚴重的迫害,並表示那些肆無忌憚侵犯宗教自由的人,「你們會被繩之以法」。
鄭宇碩表示,目前國際社會對中共的人權問題、宗教自由問題有較多的不滿,在很多場合都會提出批評和對中共施加壓力,美國政府也有這麼表示。「因此人權問題也是特朗普可能提出來的,也是對中共施壓的一個範疇,但目前情況下,各國政府在輿論方面給中共政府比較大的壓力,但在行動方面還有待觀望。」#
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