中國經濟放緩的情況因貿易戰而更加嚴峻，受到美國關稅措施直接衝擊的製造業，不得不想辦法渡過難關，但是不知道能夠持續多久。中共政權現在面臨著如何保持足夠就業的難題。

貿易戰若持續 傢俬商：明年小型傢俬工廠將會消失

香港《南華早報》報道，去年，中國是美國最大的傢俬出口來源國，出口總額達113億美元。美國今年9月對包括傢俬在內的2,000億美元中國商品加徵10%懲罰性關稅，對中國六千多家傢俬製造商造成了寒蟬效應，其中大多數是私營公司。影響所及，據中共官方數據，中國傢俬製造業的就業人數在今年10月底減少到約110萬人，達到三年來的最低水平。

在江蘇省和浙江省經營兩家傢俬工廠、擁有600名員工的陳先生（Jason Chen）說，儘管受到貿易戰衝擊，他目前還沒有解僱員工，但是不得不縮減較小工廠的員工人數，將他們轉移到更大的工廠以節省成本。

他說，10月下旬還招聘兩名自其它傢俬工廠下崗的技術勞工，他們要求的工資「不太高」，因為「工作機會很少」。

「如果一家企業的營運50%到70%依賴美國市場，那麼它現在應該很難生存」，陳先生估計：「明年1月以後，員工人數少於200人的小型製造商將會消失。」

習特會後中美展開貿易談判，如果雙方未在明年3月1日前達成協議，美國將自3月2日零時起將2,000億美元中國商品的10%懲罰性關稅提高到25%。

中共官方數據掩蓋小型企業困境

國信證券（Guoxin Securities）分析師董德智（音譯，Dong Dezhi）指出，中國的小型和微型企業對經濟的貢獻度顯著，中國八成的就業機會、七成的技術創新、六成的國內生產總值，以及五成的稅收收入都來自這些企業。

「提升中小企業的營運，可以幫助創造就業機會，這是我們在穩定就業市場方面必須取得突破的地方。」他說。

不過，中國的小型企業正受到貿易戰的衝擊。從表面上來看，中共官方公佈的數據似乎嗅不到就業市場的危機感，因其掩蓋了大、小型企業對於勞動力供給的明顯差異。

根據中國就業研究所（China Institute for Employment Research，CIER）的數據，員工人數少於100人的私營企業在今年第三季度的就業供給低於需求，而大型企業則是平均為每名申請人提供2.87個就業機會。

CIER表示，出口行業第三季度的招聘需求下降了五成以上。在寧波和蘇州嚴重依賴國際貿易的沿海城市，新增就業崗位的供應量下降幅度更大。

天豐證券（Tianfeng Securities）經濟學家宋雪濤（音譯，Song Xuetao）發現今年4月至9月招聘網站51jobs的就業數據顯示，在這段期間的職位空缺約減少了200萬個，其中員工人數在50至500名間的私營企業，招聘人數比國有企業大幅下降。

避免動盪威脅其政權 中共救經濟首要目標：穩定就業

中共最高領導層非常清楚如果沒有保持足夠的工作機會，恐引發中國社會動盪，進而威脅其政權。中共政治局在12月會議後的聲明中，首先提到的就是「穩定就業」，重要性高於金融、貿易和市場前景。

隨著貿易戰的持續，北京變得坐立難安。11月中旬，國務院起草了一份政策文件，其中包括對不裁員的公司退還失業保險金，以及補貼16至24歲失業人口，並且命令地方政府在12月中旬前起草應對方案。

北京還呼籲地方政府增加對企業家和小型私營企業的財政支持，提供人民幣15萬至300萬元（22,000美元至435,000美元）的政府擔保貸款，並鼓勵下崗工農民工回鄉建立自己的小企業。

美國經濟諮商會（Conference Board）高級經濟學家高原（音譯，Gao Yuan）表示，北京想要鼓勵企業家創業以抵消製造業工作的減少，「說起來容易做起來難」。

「隨著經濟增長的持續放緩，北京政府將越來越難以維持穩定就業及結構改革間的平衡。」高原說。

鼓勵服務業填補製造業工作恐引來更大抗議

目前中國勞動力市場面臨兩個不利就業供給的挑戰：工業整合和自動化，以及勞動力成本上升和就業市場參與率下降。

近幾年由於服務業（尤其是小型企業）就業激增，因此在經濟放緩的情況下，中國的城市就業增長仍保持相對穩定。問題是，北京可以幫助小型服務業繼續創造就業機會嗎？

最近的一些數據令人擔憂，據財新採購經理人指數11月有關服務業的就業分項指數顯示，過去兩個月中國服務業勞動力雖然溫和增長，但是已無法填補製造業縮減的工作崗位。

香港億萬富翁李嘉誠長江商學院（Cheung Kong Graduate School of Business）的一份調查報告顯示，三百多名校友（主要是服務業私營公司高管）都表示，他們過去兩個月招聘員工的意願跌到六年來的最低水平。

CIER表示，互聯網和IT部門第三季度的就業機會比去年同期下降了50%以上，這意味著白領高薪工作機會減少。

一些小型科技公司正在縮減營運規模，一名招聘人員透露，銷售廉價商品的電子商務平台Juanpi.com公司，去年開始一直要求員工加班。在香港上市的在線平台Meituan Dianping今年裁員約250人，佔其員工總數的0.5%。

香港非政府組織「中國勞工通訊」（China Labour Bulletin，CLB）的數據顯示，中國就業穩定的一個風險因素是中國服務業勞工的抗議增加。今年前10個月在中國有記錄的1,444宗抗議事件中，238宗來自零售業以及224宗與交通運輸業有關。

CLB警告，未來幾個月中國製造業放緩帶來的負面效應，可能會因為中美貿易戰而加劇，因此將有更多的工廠下崗工人轉移到新興服務業。

「隨著這些新興服務業吸收越來越多的製造業下崗工人，我們預計會有更多的罷工和抗議活動，原因包括低工資、缺乏福利、長時間工作和缺乏工作保障等。」CLB在報告中寫道。

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