中共國務院總理李克強星期三（12月5日）簽批下發意見，提出多項促進就業措施，要求地方政府30日內推出實施辦法。其中，對不裁員或少裁員的參保企業，政府將返還上年度繳納失業保險費的50%。有分析認為，新文件的著重點在就業問題上，更凸顯中國就業形勢嚴峻、經濟正面臨困境的真實處境。 中共政府網5日發佈，經總理李克強簽批，國務院11月16日印發「關於做好當前和今後一個時期促進就業工作的若干意見」。意見強調，把穩就業放在更加突出位置，堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策、支持企業穩定崗位等，確保當前和今後一個時期就業目標任務完成和就業局勢持續穩定。
其中支持企業穩定崗位措施方面，規定對不裁員或少裁員的參保企業，可返還上年度繳納失業保險費的50%。
據路透社報道，儘管中美兩國元首G20會晤時，雙方同意停止相互加徵新的關稅，並設下自12月1日開始的為時90天寬限期，但中美磋商的最終結局如何仍不得而知。這顯然是影響中國明年經濟的最大不確定因素。
另外，受中美貿易戰影響，中國經濟已遭受重創，GDP增速放緩至10年來最低，各地掀起企業「大裁員」浪潮，就業市場也進入寒冬。在經濟下行壓力仍大的背景下，穩就業顯得尤為重要。
大陸微信公眾號「智谷趨勢」日前發文稱：2018，沒甚麼比活下去更重要，飯碗才是硬道理，對個人如此，對國家來說也是這樣。
文章開門見山說：突然之間，「大裁員」的新聞滿天飛。BAT、華為、京東等互聯網巨頭相繼捲入這場裁員漩渦中。沿海省份的出口代工廠紛紛關門放假，富士康被傳裁員34萬，金融、地產都在裁員。
前程無憂平台顯示，在6個月的時間裏，中國招聘廣告從285萬條驟減至83萬條，202萬條消失了。
另外，中共農業農村部官員11月8日聲稱，有740萬人「返鄉創業」。但外界認為，這些其實都是失業的農民工，被迫返鄉。
民企倒閉、外資撤離新政恐難減失業壓力
此外，在貿易戰影響下，外資撤離中國的步伐呈加快趨勢。除多家台灣廠商撤資外，多家日系供應鏈也撤出中國。
今年中國大陸還有超過820萬名大學畢業生，是史上新高，就業形勢更加嚴峻。還有專家稱，明年才是真正的就業寒冬。
在就業問題上，中國民營企業一直有很大貢獻。不過，貿易戰對中國經濟的衝擊也導致中國民營經濟滑入低谷。尤其是大陸近期出現「私營經濟離場論」、「民企幫助國企改革的歷史使命已經完成」等說法，更使民營企業備感焦慮，對經濟前景失去信心。
在習特會前夕，李克強11月30日在南京召開了一次經濟形勢座談會，與部份省政府代表，商討如何面對中國經濟下行、國內外遭遇各種挑戰的問題。他在會談中強調，各地政府要支持製造業、服務業，尤其是小微企業、民營企業等實體經濟，實施更大力度減稅降費。
事實上，一直以來中共當局對民營企業都是施行各種盤剝、打壓政策，民營企業高稅負、融資難是長期存在的問題。有「玻璃大王」之稱的福耀玻璃創始人、董事長曹德旺2016年對媒體說，中國企業稅負比美國高35%。他說：「在美國投資100萬，企業可以賺60萬，而在中國只能拿到42萬，稅是58萬。」有評論指，中國民企現在的困境，都是中共體制造成的。
值得一提的是，12月1日結束的「習特會」，北京當局首次同意進行結構性改革，這將會動搖中共體制的根基。外界認為，如果北京真的付諸實際行動，中共就將解體。◇
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