北韓昨日在建政70周年舉行大型閱兵儀式,外界一直關注的「洲際彈道導彈」(ICBM)並未亮相,領導人金正恩也無發表講話。外界注意到金正恩日前首次明確向美提出無核化時間表之際,習近平盛傳的訪朝之行最終落空。朝鮮半島局勢和背後中美朝關係走勢,耐人尋味。

9月9日是北韓國慶70周年,平壤昨日早上十點按慣例舉行閱兵。北韓領導人金正恩主持,與中共特使、全國人大委員長栗戰書一起攜手並肩觀看。北韓亦邀請了大批外國傳媒來採訪。

和以往不同的是,這次閱兵並未出現洲際導彈,該導彈據稱可以攻擊美國本土,曾在今年2月8日的建軍70周年閱兵儀式上亮相。金正恩也無發表講話,而由北韓最高人民會議常任委員長金永南代之。

據美聯社報道,金永南在演講中強調國家經濟方面的目標,沒有提及核武力量,少了幾分「火藥味」。現場記者也說,閱兵規模比較小,展示的武器,主要是坦克、裝甲車、火炮,而最大的武器也只是短程導彈及防空導彈。

外界分析,北韓這次閱兵儀式規模大大縮水,而且沒有展示洲際彈道導彈,無疑是為了向美國示好。

北韓低調閱兵 習近平缺席

北韓閱兵前夕,金正恩5日在平壤會見南韓總統特使團時,重申了北韓無核化意志,並罕見明確稱願意在美國總統特朗普首任期內實現棄核,且可通過驗證程序予以確認。

此前一天,北京剛剛宣佈,中共人大委員長栗戰書將代表習近平於9月8日訪問北韓。此前一度盛傳,習近平將出席北韓建政活動,並與金正恩再次會面。外界認為,習不親自訪北韓,是為了避免中美關係因北韓核武問題而惡化。

華府中國問題專家石藏山認為,北韓閱兵,中共以往慣例是派主管意識形態、黨務的政治局常委和中聯部官員出席,如以往屬江派的劉雲山、李長春、羅干等,都先後出席過北韓閱兵儀式。但習近平上台以後,中朝關係交惡,北韓一度拒絕習近平特使見面,習去年也沒有出席閱兵儀式。

但今年北韓局勢突變,特金會登場、南北韓相繼見面後,中共非常緊張,很擔心北韓會倒向美國和南韓,所以在外交手段上勢必要拉攏北韓。石藏山認為,外界原本預料習近平會出席北韓閱兵,但習最終決定不去北韓,是擔心「令中美關係沒有迴轉的餘地」;另一方面,中方派出政治局常委排名第三的栗戰書,取代分管黨務的政治局常委王滬寧,是歷來官員級別最高,在格局上向北韓示好。

南韓總統文在寅特使鄭義溶(左)上周四訪問平壤後,引述北韓金正恩(右)提出計劃在美國總統特朗普第一任期內去核。(AFP)
南韓總統文在寅特使鄭義溶(左)上周四訪問平壤後,引述北韓金正恩(右)提出計劃在美國總統特朗普第一任期內去核。(AFP)

中共重啟對朝貿易 破壞美制裁

另外,今年金正恩曾三度出訪中國,與中共國家主席習近平會談。根據分析家、外交官和前美國官員的信息,就在中共為金正恩鋪上紅地毯的時候,北京執行聯合國制裁的力度也開始軟化,對貿易的限制放鬆。

據NBC引述前美國官員和獨立專家的話說,最近幾個月,從北韓出口煤炭到建築項目恢復,再到滿載中國遊客的飛機飛赴平壤,中共已經重新打開跟北韓進行貿易的大門,給北韓提供了一條重要命脈,同時破壞了美國的制裁。

特朗普上月底指出,北韓問題受到中美貿易爭端的影響,中共正在對北韓施壓,為美朝關係增添難度。此前,美國國務卿蓬佩奧以及聯合國大使黑利呼籲其它國家打擊破壞制裁的行為。蓬佩奧7月份說:「當制裁不被執行,成功去核化的前景就會減弱。」

石藏山分析,在北韓問題上,特朗普將對中共施壓,「把放棄核武的問題丟給中共」。中共既不能全力壓制北韓,擔心刺激北韓倒向美國,同時從區域角度而言,北韓保有核武對中共威脅更大,所以中共左右為難。他預期,北韓問題將成為美國箝制中共的一個有利工具。

北韓的經濟發展幾乎完全依賴中共,特別是江澤民主政時期,中共大灑金錢,暗助北韓購買核武,令北韓成為中共一個重要的政治盟友。但習近平上台後,加上美方對北韓貿易的制裁,中國和北韓的貿易時鬆時緊。◇

金正恩確認訪俄  普京加入博弈

北韓舉行閱兵前夕,俄羅斯聯邦委員會(即上議院)主席馬特維延科(Valentina Matviyenko)周六(8日)到訪北韓,與金正恩會面超過一小時,會後證實金正恩將訪問俄國。

馬特維延科當日對傳媒表示,她完成了俄羅斯總統普京的任務,向金正恩轉交親筆信。金正恩確認他準備正式訪問俄國的願望,更稱不想推遲訪問,現在雙方正通過外交渠道就訪問時間與地點進行磋商。

金:俄對北韓問題極重要

馬特維彥科又說,金正恩表示希望跟普京討論莫斯科和平壤之間的合作戰略前景,以及「國際議程上的重要問題」;金正恩深信俄羅斯在解決朝鮮半島「政治和外交」問題上,有著極重要的作用。

不過,由俄羅斯主辦、本月11日到13日在海參崴登場的「東方經濟論壇」,金正恩因「行程繁忙」不會參加,改派平壤代表團前往。

中美朝三國圍繞北韓無核化問題各自佈局之際,俄羅斯亦加入棋局。6月全球矚目的美朝首腦會面前夕,當美國國務卿蓬佩奧5月31日在紐約會見金正恩特使金英哲、為「特金會」鋪平道路的同一天,金正恩會見了前往北韓訪問的俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)。

美聯社報道,金正恩向拉夫羅夫抱怨美國,表示希望擴大與俄羅斯的合作,他說:「面對美國霸權主義,在我們開始適應(當今)政治局勢的時候,我願意跟你的領導人(普京)交換詳細和深入的看法。」

俄羅斯官媒俄新社則報道說,拉夫羅夫這次向北韓人提供了如何與美國打交道的建議。

當時有分析認為,金正恩在敏感時刻對俄方的說詞,令人懷疑他是否真正有決心棄核,亦突顯他擔憂失去核武後金家政權可能會垮台。

至於俄方加入棋局,俄羅斯時事評論人士馮-艾格爾特曾分析,克里姆林宮的策略是,最大程度地給美朝峰會的準備工作製造麻煩,最好是完全打亂特朗普的計劃,那樣會使俄羅斯與美國交手時的籌碼增多。

至於中共向來與俄羅斯聯手抵制國際對北韓的制裁。在中美貿易戰繼續升溫下,中共日益面臨國際圍堵,近日加強拉攏俄羅斯。

除了習近平將赴海參崴參加東方經濟論壇、並第三次與普京會晤外,中共還將於9月11日至15日派兵前往俄羅斯參加「東方-2018」軍事演習,是中共軍隊首次參加俄羅斯國內軍演。

不過也有分析認為,俄羅斯對中共崛起甚有忌憚,「一帶一路」一直被指動搖俄羅斯在中亞、西亞的影響力。這從俄羅斯輿論近日接連批評「一帶一路」可見一斑。中俄表面合作,背後也存在長期利益衝突和暗湧。

朝核問題背後中、美、俄的大國外交關係,也令朝鮮半島局勢更加錯綜複雜。◇

中共拉攏日本  特朗普話鋒轉硬

日本在朝鮮半島局勢上起著關鍵角色。據悉,北韓已就朝鮮半島問題成立了「對日談判組」,以備日後跟日本談判之需;日本政府也希望借此談判被北韓綁架的人質問題。不過,日本首相安倍晉三與金正恩的「安金會」遲遲沒有進展。分析認為與日本對朝態度仍比較強硬有關。

不過,近日中美貿易角力升溫之際,有跡象顯示中共正在頻繁拉攏日本。

中國國家主席習近平和日本首相安倍晉三,已確定會參加9月11日到13日在海參崴舉行的東方經濟論壇,期間有機會舉行中日首腦會談。

王岐山會前日本自治相

此前的8月24日,中共國家副主席王岐山在北京會見了日本的日中協會會長、前自治相野田毅一行。雙方都表示努力改善兩國關係,期間也談及日益激化的中美貿易摩擦問題。

今年5月25日,王岐山曾在聖彼得堡國際經濟論壇與日本首相安倍晉三進行了短暫交流,期間還確認圍繞北韓問題展開合作。

另外,今年4月以來,包括中共國務委員兼外長王毅、財政部長劉昆、商務部長鐘山等人,相繼帶隊密集訪問日本。5月8日至11日,李克強訪問日本,期間推動日本產業界參與「一帶一路」。

有分析認為,內外交困的中共在「聯歐抗美」失敗後,近期頻繁低腰向日本示好,試圖拉攏日本對抗美國。

特朗普對日釋強硬態度

美國總統特朗普7日在談及對中國發動新一輪關稅制裁時,告誡日本自己與前總統奧巴馬不同,不會迴避與日本進行交易。《華爾街日報》專欄作家弗利曼(James Freeman)亦撰文指,特朗普6日在電話中談及和日本首相安倍晉三關係良好,但話鋒一轉說,「當然,一旦我告訴他們該付多少錢,這(良好關係)將會結束。」外界認為這是特朗普罕見對要求日本開放市場展現強硬姿態。

中國問題專家季達稱,在貿易戰和北韓問題上,特朗普為首的西方世界正形成圍堵中共的態勢,各國勢必要「選邊站」,「有的國家既想要中國的經濟利益,又想要美國的政治保護,想要夾在其中,兩邊討好,這是不可能的。因為貿易戰勢必要打下去,美國對中共態度不會軟化,只會日趨強硬,其它西方國家也是這樣,紛紛在拒絕中資入侵等方面豎起門檻。如果日本認不清局勢的話,對日本不是件好事。」◇
 

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