美國和北韓的世紀峰會如期舉行,分析指,有四個方面問題或將成為此次談判成敗的關鍵。
12日上午9時,美國總統特朗普與北韓領導人金正恩,先是進行只有翻譯在場的2個小時單對單會面,隨後共同面對記者會。
針對此次會談的重要議題北韓是否能真正棄核,外界眾說不一。據《明報》報道,有分析稱,四個關鍵的問題可能會左右此次談判的結果:北韓能否同意無核化、有沒有具體無核化時間表、美國如何給予北韓安全保障及給予北韓經濟援助。
峰會的前一天,美國國務卿蓬佩奧表示,只要北韓同意「完全、可驗證及不可逆轉的」的無核化(CVID),會得到安全保障。而北韓想要的是在棄核的同時,即可得到安全保障,又解除對朝的制裁和經濟援助,但卻遲遲未有落實棄核具體的時間安排。
報道引述專家分析認為,想做到「可驗證」和「不可逆轉」都不容易,如果沒有獨立的監察,北韓未必會履行單方面的書面保證;另一方面,「不可逆轉」也不易實現。分析例舉了1994年美朝曾協議「認真解除」平壤的核計劃,但到2002年朝核項目又復活。
對於美國採取甚麼樣的方式讓北韓棄核,分析指有可能採納「哈薩克模式」,即由美國提供技術和財政協助北韓處理核物質、核設施問題。但此前,美國國家安全顧問博爾頓曾提出另一種方式「利比亞模式」解除朝核。博爾頓主張北韓效仿利比亞卡扎菲政府,把主要核武及相關器材運到美國,再接受檢查,但此舉遭到金正恩的強烈反對。
報道還引述南韓媒體分析,美國可能以「哈薩克模式」解除朝核。1991年至2012年間,美國為哈薩克、烏克蘭等前蘇聯加盟共和國,提供了相當於150億至200億美元的技術和財政,用以銷毀數以千枚核彈頭、導彈及核試坑道等,安排從事核研究的人員轉職,防止相關核技術外流。
今天下午,特金會已落幕。特朗普總統與金正恩簽署了一份聯合聲明,雙方同意「努力實現朝鮮半島的徹底無核化」,並將努力建立「新的美朝關係」。
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