【北京觀察】中共軍委成員的2+5方案

就十九大後的中共軍委變局，港媒傳出了兩個截然不同的方案。一個方案是設4名軍委副主席（許其亮、張又俠、魏鳳和、李作成），不設軍委委員；另一個方案是設2名軍委副主席（許其亮、張又俠），設4名軍委委員（國防部長、聯參部參謀長、政工部主任、軍委紀委書記）。

這第一個方案中，最不合理處，是李作成作為聯參部參謀長，高配副主席，而政工部主任連軍委委員都當不上，這是一種「一長制」的格局，顯然不符合中共軍隊當前的狀況。

習近平軍改，迄今為止，對「雙首長制」完全沒有改動過，各級軍事主官和政工主官都是地位相齊的。

儘管實際地位而言，總參是高於總政，但就理論地位來說，因中共強調「黨指揮槍」，總政還略壓總參，在中共黨章中，就有一條提及「總政治部負責管理軍隊中黨的工作和政治工作」，而總參就無此名分。

至於軍委委員數量，筆者以為，只怕還不止4名。一個很重要的依據，是中共政治局7月24日就推進軍隊規模結構和力量編成改革等進行第42次集體學習。這是8月下旬7名軍委委員被免去實權職務之前，中共軍委成員的一次特殊集體露面。

這次會議，軍方高層的座次與慣常並不相同，坐在外圍第一排的軍方成員，除了8名軍委委員外，依先後順序為（時任）軍辦主任秦生祥（中將）、軍委紀委書記張升民（中將）、陸軍司令李作成（上將）、海軍司令袁譽柏（中將）、戰略支援部隊司令高津（中將）。

而五大戰區司令沒有與會，國防大學校長鄭和與武警司令王寧在後面第二排，其他軍委職能部門一把手在第三排。

這裏的排序是，軍辦主任>軍委紀委書記>軍兵種司令>國防大學>武警>其他軍委職能部門。

而其他集體露面場合的排序通常卻是15個軍委職能部門>戰區主官>軍兵種主官>三大軍校>武警。

按上述特別露面所釋放的信號，較大的可能是，軍委委員不少於5人，至少包括國防部長（魏鳳和）、聯參部參謀長（李作成）、政工部主任（苗華）、軍辦主任（未知）、軍委紀委書記（張升民）。

而如果軍辦主任如傳聞所言，由習近平的軍界大秘鍾紹軍擔任，鍾再由軍職少將直接跳級升任軍委委員，將是此輪軍改最不尋常的破格提拔。

若果真如此，習的軍界大秘不但「碾壓」江澤民的大秘賈廷安（賈不是軍委委員），而且超過鄧小平的大秘王瑞林（王任軍委主席辦主任14年後升任軍委委員，而鍾紹軍僅用了5年）。習近平會否這樣安排，我們不妨靜觀其變。◇

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