美國國會聽證 聚焦梁特亂港

今年正值香港主權移交20年。美國國會及行政當局中國委員會（Congressional-Executive Commission on China），香港時間昨晚召開「主權移交20年，香港模式能否持續？」聽證會，邀請前港督彭定康、民主黨創黨主席李柱銘、香港眾志秘書長黃之鋒等人出席作證。他們聚焦在特首梁振英上任以來，中共當局發表白皮書、人大8.31決定、人大釋法、香港政治拘捕等衝擊「一國兩制」與法治的大事。目前美國國會議員已重提《美國－香港政策法》，或左右美國未來對香港和對華政策走向。

主持聽證會的美國國會及行政當局中國委員會（CECC）主席、共和黨參議員魯比奧（Marco Rubio），在開場白列舉多宗衝擊一國兩制和香港法治的最新事態。包括去年11月中共人大釋法禁止兩名新當選立法會議員上任，以及港府要求撤銷另外4名民主派議員資格，被視為對香港司法獨立的衝擊。3月26日「不民主」的特首選舉後不足24小時，便有9人因參與2014佔領中環運動被捕，其中包括兩名現任立法會議員，被強烈批評是懲罰香港民主領袖的報復行動，並在候任特首林鄭月娥上任前打擊異見。

CCEC主席：香港未來很關鍵

魯比奧又說，昨日是世界新聞自由日，但香港新聞自由過去一年下跌四位。他在2月已要求重啟共和民主兩黨聯手草擬的《香港人權與民主法案》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act），內容包括懲罰壓制港人基本自由的大陸或香港官員。美國國會將會密切聚焦港府和大陸如何處理主權移交20周年，以及林鄭月娥會否重推23條。「香港的未來非常關鍵，中共對民主體制和人權的侵犯對香港市民和香港自由市場和貿易中心的地位非常關鍵，我們不能讓香港落入中共一黨專制之中。」

CECC聯合主席、眾議員史密夫（Christopher Smith）形容，今次聽證會「極其重要和及時」，今年適逢香港主權移交20周年，也是《美國—香港政策法》通過25周年，「我們要審視香港一國兩制落實的健康程度以及美國與香港的關係諸多基礎，哪些需要改變、有甚麼應該優先。」他強調香港保持高治自治符合美國利益，「港人的民主訴求不能被永久打壓。」

彭定康：自治法治遭侵蝕

前港督彭定康首先透過視像直播向美國國會作證。他說，香港應有良好管治和經濟與政治自由上的合理平衡，這符合美國與國際社會的利益。不過，「大部份我所尊重的香港人都形容，當前香港的自治和法治明顯遭到侵蝕。」

他特別提及中共人大常委會就立法會宣誓事件干預香港法庭正在審理的案件，對香港司法獨立構成壓力，以及對學術與大學自主受壓的憂慮，指中共懼怕民主運動從學生、大學尤其是法律學院中誕生，「引致中聯辦等對大學自主橫加干預。」他又說，港府與年輕人及其他港人的民主對話已被中斷，「當林鄭月娥與學生對話時，似乎予人印象是『對學生所講不太感興趣』。」

彭定康強調，中共如何對待香港，象徵著中共將在未來這個世紀如何在國際社會扮演角色；也決定著國際社會該如何平衡經濟利益和政治自由。「如果中國無法處理好合理的民主訴求，而這正是它承諾給予香港人的，我們對中國處理更廣泛議題的信心不會太大。」他說，有指習近平將於七一林鄭月娥宣誓就任及主權移交20周年期間訪港，希望他借這個機會向港人表達會尊重1984年《中英聯合聲明》的承諾，重申堅信「港人治港」是可行。

黃之鋒：倒退為「一國1.5制」

香港眾志秘書長黃之鋒表示，這是他首次在美國國會作證。他形容，香港「一國兩制」已倒退為「一國1.5制」、甚至「一國一制」。他說，自己在1997年主權移交前夕出生，今年正好20歲，但在當局準備慶祝主權移交20周年之際，他們正面對嚴峻的打壓，包括針對雨傘運動領袖的大規模政治拘捕，以及取消議員資格。香港在傘運後距離民主還很遠，希望爭取更多國際層面支持。

他歡迎美國國會重提《香港人權與民主法案》，認為法案一旦通過，能將人權和自由放在美國對港政策的中心，亦會向北京政府發出強大訊息，美國相信保障香港的政治自由，與保障香港的經濟自由同樣重要。