習李對官僚系統全面收權 向權力核心層開刀

日前習近平主持召開中共政治局會議，審議通過規範中共高官有關待遇等文件；李克強在國務院會議上發表政府就要過緊日子的言論；此前六中全會通過中共《政治生活準則》及《監督條例》。有分析認為，這顯示習李正在對官僚系統全面收權，並開始對中共權力核心層動手術。

據官媒報道，11月30日的中共政治局會議審議通過規範中共「黨和國家領導人」有關待遇等文件、《中國共產黨工作機關條例（試行）》、《關於縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的若干規定》。

其中規範「黨和國家領導人」有關待遇的文件下達四大禁令：一、退休官員要及時騰退辦公用房；二、不能超標準配備車輛、超規格乘坐交通工具，外出要輕車簡從；三、嚴格約束親屬和身邊工作人員；四、壓縮赴外地休假休息時間，實行嚴格報批制度。

另外，11月29日的國務院常務會議上，李克強強調，「各部門一定要統一思想，財政收支壓力再大，也要積極為企業減稅減負。要讓企業過好日子，政府就要過緊日子！」

有觀察人士解讀，無論是「立規矩」還是「過緊日子」，顯示習近平、李克強等正在對官僚系統全面收權。

此前10月下旬，中共十八屆六中全會會議確立「習核心」，審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》。全會公報強調，新形勢下加強和規範黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導幹部，關鍵是高級幹部特別是中央委員會、政治局、政治局常務委員會的組成人員。「黨內監督沒有禁區、沒有例外」，「發揮同級相互監督的作用」。

分析認為，六中全會後一個月來習當局的一系列改革措施，令人意識到六中全會的意義不止於十九大人事佈局，其真正意義是政治改革的開始。

實際上，2013年十八屆三中全會的《決定》是一份改革綱領性的文件。而六中全會確立「習核心」，同時立政治規矩，讓習近平有能力、有依據按照三中全會的部署落實改革。11月最後一日通過的規範黨和國家領導人有關待遇等的文件，意味著習核心已把改革的手術刀指向了中共權力核心層。

時政評論員謝天奇也曾表示，習當局通過《政治生活準則》與《監督條例》，形同正式廢除了「刑不上常委」的潛規則，向中共官場及外界釋放「打虎」指向現任國級高官乃至「終極大老虎」江澤民的信號。◇