進入中共政治局的兩大門檻

中共六中全會即將召開，誰將進入政治局成為外界關注的焦點之一。有報道說，拿到政治局入門票需要過兩大門檻，而之前的烏蘭夫和王滬寧都是獲得獎勵而「入局」的。

中共十八屆六中全會將於10月24日至27日在北京召開，此次會議為明年召開的中共「十九大」的前哨戰，因此備受關注。由於中共政治的黑箱操作，外界對誰將「入局」紛紛進行推測。

有海外媒體20日發表文章，通過分析1977年「十一大」到2012年「十八大」的政治局人員構成推論，官員是否能夠進入政治局主要有兩類原因，一是因官員其人，二是由職務決定。

文章表示，因人方面有幾類因素，其一是該官員在中共黨內聲譽，年老資深，且在具體領域有突出貢獻，則可能進入政治局。例如，1977年中共十一大上「入局」的烏蘭夫，對中共在民族區域管制上有貢獻，某種程度上可以看做對其個人的嘉獎。

其二是該官員為中共核心高層謀策施政起到關鍵的助力作用，這類典型的例子是王滬寧。王滬寧現任中央政策研究室主任，這一職位在他之前並無進入政治局先例。

在職位方面也有幾類因素。其一是特殊時空局勢決定。例如，在中共十一大上「入局」的吳德和倪志福，當時是1977年，即文革結束的次年，作為北京市委第一書記、第二書記同時進入政治局，也是當時亟需穩定局面的需要。

其二是中共自身建設和國家建設趨勢決定。例如，1997年在中共十五大上「入局」的中央紀委書記尉健行，開啟了中紀委書記「入局」慣例。其後的吳官正、賀國強、王岐山等也都循例入局。而這一時期，中紀委日漸權重。中辦主任栗戰書也在十八大上得以「入局」，這是中辦主任首次進入政治局。

另外，進入政治局的地方高官也呈現出相對穩定的分佈態勢，北京、上海、天津、重慶四個直轄市以及廣東和新疆的一把手「入局」固定下來，這背後有區域發展的經濟意義，也有民族穩定、地區安全的政治意義。

目前的中共第十八屆政治局共25人，其中7人組成的常委會是中共最高權力中心。這25人的構成，在黨的層面，分別為中共中央總書記、中央書記處書記、中宣部部長、統戰部部長、政法委書記、中紀委書記、中組部部長、中辦主任入局；政府層面，為國家副主席、國務院總理、4名國務院副總理入局；軍隊層面，為2名軍委副主席；地方上則是上述提到的六個省市；此外還有人大常委會委員長和副委員長2人及政協主席。◇