近日,在甘肅省阿姑村發生一起人倫慘案,四代同堂的8口之家,6口人身亡。據媒體此前報道,死者的家庭低保名額被取消後,分給了其他比這家人境況好得多的家庭。日前,有資深媒體人實地走訪調查發現,低保名額分給了該村村書記的親哥哥和侄子等人。
大陸媒體此前報道,28歲的年輕母親楊改蘭在殺死自己的4個孩子後,服毒自殺。楊改蘭的入贅(俗稱「上門女婿」)丈夫李克英在料理完妻兒後事之後,也服毒身亡。
據報道,楊改蘭生前提到自殺原因說「把我逼的」。有村民說,「他們家被取消低保的原因是有三頭牛,可是兩頭牛主要是耕地的勞力,另一頭牛崽子還沒長大,這些對於這個家庭來說,是沒有辦法變現的。」而有當地村幹部提到,這家人的低保被取消後,分給了其他比這家人境況好得多的家庭。
9月12日,大陸資深媒體人郭睿在網上發佈題為《消失的低保和觸不可及的精準扶貧:甘肅農婦殺子自殺慘案調查》的文章,作者在楊改蘭生活的阿姑山村走訪調查,調查的結果遠比想像的複雜。
甘肅省臨夏回族自治州康樂縣,是該省轄區內43個國家級貧困縣之一。楊改蘭一家所在的康樂縣景古鎮最貧困的行政村阿姑山村,有191戶人家。
2013年,楊改蘭生了雙胞胎後,計劃生育罰款有兩千多,因為交不起罰款,楊改蘭不能去醫院生,在家裏生下一對雙胞胎姐弟。
同年,楊家低保被核銷。康樂縣政府解釋說,「楊家這一年總收入36,585.76元,人均純收入5226.5元,高於農村低保標準」。
楊改蘭一家在2013年被取消低保,「精準扶貧」建檔時未納入貧困戶,官方給出的解釋為「群眾評議未通過低保動態管理」。
中共阿姑山村書記李進軍說,「楊滿堂家在村裏人緣不好,不跟人來往,也不開會,村民沒提名他家,是投票把他家低保投掉的」。
但是,楊改蘭的堂爺爺楊萬年說,自己並沒有開過村民會。康姓村民也證實,如果村裏人一起開會的話,「我們都瞭解他家情況,不可能投票取消他低保」。
在2013年底阿姑山村「精準扶貧」建檔立卡貧困人口花名冊上,該村第四社,即石磊社,共有9戶建檔。分別為李進先(社長),李進忠(村支書的哥哥),李克基(村支書的侄子),李進安,李進剛,李春生,李海榮,李守忠,王白秀。
曾任阿姑山村主任助理、石磊社駐村幫扶隊成員的石興旺,證實了名單上的9人,李進先是石磊社社長,名單上的李進忠,為村支書李進軍的親哥哥,李克基是李進忠的兒子,即村支書的親侄子。父子兩人均在名單上。
在名單中的七戶,每家都是近年新蓋的磚瓦房,均是參加了危舊房改造項目(政府補貼建房款,個人也要出錢),或者精準扶貧項目中的兜底建設(政府出錢,個人不出錢),蓋起的新房。
《南方都市報》曾在一篇社論《貧困人口長期上升,政府責任尤須強調》中說,中國城鎮貧困人口數量自20世紀90年代後不斷上升,雖然其表面原因是「物價的不斷上漲、社會保障措施的不力、房價的頻頻攀升、就業形勢的嚴峻、貧富差距的不斷擴大使越來越多的城市人口陷入相對貧困之中」,但根本癥結卻是政府長期實行假「低保」政策。
文章披露,政府不是按照城鎮貧困人口的實際數量發放「低保」,而是根據上面下達的指標和「關係」親疏才有。這一「低保腐敗」導致中國的城鎮貧困人口中起碼有一半處於無低保狀態。◇
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