海牙國際法庭周二（12日）對南海仲裁案作出對北京不利的裁決，指在九段線內，中方沒有「歷史權利」宣稱主權，引發各界聚焦。
南海海域面積約350萬平方公里，分布著東沙、西沙、中沙和南沙四大群島，是溝通兩大洋（印度洋與太平洋）和連結三大洲（亞洲、澳洲與美洲）的海上樞紐，是兩大洋的海上要衝。南海是東協各國和歐、美、日、韓等國的海上航運生命線，同樣也是中國大陸的遠洋貿易咽喉與經濟生命線，故南海戰略地位重要。
南海一直被認為有豐富的石油天然氣儲備和漁業資源，尤其是1970年代，南海海域發現了豐富的海底石油蘊藏，遂引發了更激烈的領土主權爭奪戰。汶萊、中國、馬來西亞、菲律賓、台灣和越南都聲稱南海的部份主權歸屬自己的國家。從數字上來看：
1，南海石油蘊藏量約在230-300億噸之間，約佔全球儲量12%；中國石油總資源量的33%。
2，每年有10萬餘艘船舶航經南海（平均每天約300艘）；經由南海載運之貨物，約佔全球海運貿易25%，為國際重要航道。
3，南海漁業資源佔全球10%，漁獲量約佔亞洲總漁獲量25%。
目前，在南沙群島中的島嶼與珊瑚礁，屬於中國大陸控制的有8個，台灣佔2個，越南佔29個，菲律賓8個、馬來西亞8個。那南海主權爭端的歷史是怎樣的過程呢？
歷史背景
中國對南海諸島的歷史有最廣泛的記載，根據記載，南海諸島在秦代為人所發現，命名為漲海崎頭及珊瑚州。宋朝之後，稱這些島嶼為千里長沙及萬里石塘。鄭和下西洋，亦多次通過了此區的島嶼。與此同時，越南的漁夫和商人也探索過南海諸島。
據大陸學者考證，越南本是五代十國中國大分裂時建立的一個割據政權。當地土著本來是駱越人，是百越一支，秦朝時中國征服嶺南，佔領了越南北部並開始向越南移民，東漢初年漢越矛盾激化，當地人造反，漢朝派馬援進行鎮壓，徹底剷除了土著勢力。
五代十國時中國四分五裂，越南也建立了割據政權。宋朝皇帝趙匡胤逐個滅掉割據政權，但是兩次攻打越南都反被越軍擊敗，以後統一越南的計劃就被無限期擱置。越南就此取得事實獨立。中越南海主權爭端，應該從越南獨立算起。
但當時的越南和宋朝政府，對海外小島都沒有興趣，南海諸島事實上仍是無人島，沒有任何政權對其實施行政管轄。數千年來，中國人、越南人、阿拉伯人、歐洲人的船隊無數次經過南海群島，附近漁民也有暫時留居島礁上的，但都沒有建立起行政統治機構。
直到16世紀，越南政府成立黃沙隊開拓南海諸島，在南海群島建立了行政機構。以後又在島上設卡，對過往船隻收稅。此後西沙群島和南沙群島無可爭議地成為越南的統治區，並為當時東西方各國旅行家承認。
19世紀越南淪為法國殖民地，法國對越南的征服，使得南海群島陷入權力真空。同時由於日本推行水產南進，開始涉足南海諸島。中國也意識到應該重視南海諸島，清政府乘機派艦隊巡視西沙群島。
1909年，清朝廣東水師提督李準率領170餘人，乘坐3艘軍艦前往西沙群島巡視，每到一島即勒石命名，構建木屋，豎起桅桿，掛黃龍國旗，以示西沙群島屬於中國領土。
1911年中華民國成立時，把南海諸島劃歸於廣東省，之後成為海南特別行政區的一部分。
但在越南人民的強烈抗議下，法國政府不得不派出艦隊鞏固對西沙南沙的主權。
1933年4月，越南的宗主國法國派出一支「探險隊」，強佔了包括南沙主島在內的西沙、南沙兩個群島的6個島，後又擴大為9個島礁。中華民國政府向法國政府提出抗議。
1935年4月，法國派遣軍艦載運30名越南人長年移居南沙主島。早在1918年起，日本一間公司長期在南沙開發磷礦資源，後來在沒有國家明確反對之下，日本甚至在南沙豎立主權碑。但突而其來的經濟危機，中斷了這個進程，讓法國捷足先登。
當年中國周邊甚至境內的日本軍隊虎視眈眈，伺機而動，成為心腹之患，中國國內又內戰頻仍，當時的中國政府應接不暇。
抗日戰爭爆發後，日本為推行南進戰略，從1939年3月起，日軍從法軍手中奪佔西沙群島，3月底又攻佔南沙主島。4月9日，日軍驅趕了佔領南沙部分島嶼的法軍和越南漁民。不久，日軍陸戰隊、氣象情報組和通信分隊進駐西沙永興島和南沙主島（日軍命名為長島）。
近代局勢發展
二戰結束後，1946年中華民國政府重新接收南海諸島。
但後來隨著國共內戰越演越烈，駐越南的中國軍隊全部被召回國。法軍進入越南全境以後，也佔領了西沙永興島、南沙主島和西沙、南沙的部分島嶼。
1946年10月5日，一艘法國軍艦佔領了南沙群島的南威島和太平島，在島上建立了石碑。中華國民政府對法艦行為提出了抗議，並決定於當月及1947年1月4日與法方談判。不過，因為越南戰事緊張，法國人自動放棄談判。當月，國民政府派出「太平」號、「永興」號、「中業」號和「中建」號4艘軍艦，由指揮官林遵、姚汝鈺率領南下，前往西沙、南沙執行進駐接收任務。
1946年12月9日，「永興」、「中建」兩艦在副總指揮姚汝鈺率領下出港後直抵西沙群島主島——林島，去執行收復西沙群島任務。收復後，將林島改名為「永興島」，以紀念接收艦「永興」號，並立「固我南疆」石碑於該島碼頭處。
此後，「太平」、「中業」兩艦向南繼續航行。12月10日，兩艦登上南沙群島太平島後，林遵、李敦謙等在島上舉行了隆重的進駐儀式。為了紀念「太平」艦接收該島，即以「太平」為該島命名。
1947年4月14日，民國政府內政部召開專門會議，討論西沙、南沙群島範圍及主權確定與公布案。會後，為了使確定的西沙、南沙群島主權範圍具體化，內政部方域司印製了《南海諸島位置圖》，該圖用11段國界線，圈定了中國南海海域範圍，成為如今大陸堅持的南海主權九段線的來源。
1948年2月，中華民國內政部公開發行《中華民國行政區域圖》，向國際社會宣布了中國政府對南海諸島及其鄰近海域的主權和管轄權範圍，其附圖即《南海諸島位置圖》，標明了這條斷續線。
國民黨軍隊大潰退的1949年6月6日，國民政府仍公布《海南特別行政長官公署組織條例》。其第一條規定：「海南特別區包括東沙、中沙、西沙、南沙群島。大小礁、灘、沙洲、暗礁，均改屬海南特別區，仍由海軍代管。」
1950年5月，中共軍隊攻佔了海南島。國民黨部隊在撤離海南的同時，駐守南沙及西沙的國民黨軍一齊撤離。此後5年間，南沙群島及西沙群島呈無政府管轄狀態。
1951年9月8日，二戰的戰勝國與戰敗國日本在美國簽署《舊金山和約》，規定了「日本放棄對南沙群島和西沙群島的所有權利、權利根據和要求」，但沒有明確規定這些島嶼的歸屬。但表示有關中國領土的事項由中華民國與日本雙方簽訂。
1952年4月28日，日本代表川田勇與中華民國外交部長葉公超，根據《舊金山和約》的約定，在台北友誼會館簽署《中日和約》。日本承諾放棄南沙群島及西沙群島的領土主權，中華民國接受日本承諾放棄南沙群島及西沙群島的領土主權。
但南越繼承了法國在南海問題上的立場，於1956年宣布擁有對西沙群島和南沙群島的全部主權，並設立管理機構。
日本二戰投降後，菲律賓外長也在聯合國大會上稱「南沙屬於菲律賓的國防範圍」，要求將南沙群島「歸還」菲律賓。其總統季里諾稱，「根據國際公法，該群島應該屬於最鄰近的國家，而距離南沙群島最近的國家就是菲律賓」。
1949年中共篡權後，因為要與越南修好，於是讓出北部灣、東京灣兩條線，把U形線中最左邊與越南之間的兩條線拿掉，U形線自此從十一條斷續線，變成了九條斷續線，這就是「九段線」的由來。
真正改變南海局勢的，是1968年聯合國的一份調查報告——南海海域被發現蘊藏著豐富的油氣資源。周邊各國對南海諸島的爭奪由此變得激烈起來。
1969年10月，印尼與馬來西亞簽訂大陸架協定，聲稱擁有5萬平方公裏的南沙海域。1980年3月，印尼宣布建立200海里專屬經濟區。
1974年，中共軍隊與越南共和國（南越）爆發西沙海戰，控制了西沙群島，行政上劃歸廣東省管轄。
1975年，曾經在南海問題上支持中共的北越實現統一後，也採取了和南越相同的立場，聲稱「越南封建國家是歷史上第一個佔領、組織、控制和勘探這些群島者，他們有充足的歷史和法律文件，證明越南對這兩個群島擁有不可爭辯的主權」，宣布西沙、南沙為「越南領土」。
1978年，菲律賓總統馬科斯宣布對「卡拉揚群島」（南沙群島）擁有全部主權。
1978年，馬來西亞派一支小型艦隊到南沙群島南端的部分島礁來活動，並樹立「主權碑」。
1978年，鄧小平提出「主權屬我，擱置爭議，共同開發」的解決原則。
1979年馬來西亞出版新地圖，將12個島礁和南沙27萬平方公裏的海域劃入其版圖。1980年馬來西亞政府宣佈200海里專屬經濟區。馬來西亞政府認為，南沙群島位於馬來西亞的大陸架上，其主權符合1958年《日內瓦公約》和1982年《聯合國海洋法公約》。
1982年，隨著《聯合國海洋公約》的簽署，南海周邊各國為獲得200海里專屬經濟區，對南沙島嶼的爭奪更趨白熱化。
1988年，中共軍隊與越南在赤瓜礁海戰，控制了赤瓜礁等七個南沙島礁。1997年重申「南海」九段線及其內之所有島礁之主權。
近期主要南海爭端
2010年後，美國重返亞太戰略逐漸啟動，美國認為南海大量島礁都是礁石，中國與其他國家都沒有主權資格，而歷史海域權力必須以協商解決，並傾向由某個國際機構來仲裁，同時認為南海大比例是無主權國際海域有航行自由反對軍事化。
2012年，中共國務院批准設立地級海南省三沙市（意為西沙、中沙、南沙），行政機關駐紮在永興島，管轄南海各島嶼（實際為部分島嶼）。同時開始大規模填海造陸，南薰礁、赤瓜礁、華陽礁、東門礁、永暑礁、安達礁等擴建島嶼形成機場。這些舉動讓同樣對該片海域宣示擁有主權的越南、菲律賓、汶萊等國深感不安，致力於將南海問題國際化，通過引進別國力量，來制約中共。
2012年4月開始，中菲圍繞黃岩島主權爭議爆發連續衝突。2013年1月21日，菲律賓外交部長承認中共已「實質上控制」黃岩島。黃岩島距離中國本土530浬，菲律賓本島140浬，中方控制的西沙群島340浬，屬中沙群島範圍。
2013年，菲律賓政府以中華人民共和國在南中國海中菲爭議海域基於「九段線」的海洋權益主張及近年的海洋執法和島礁開發活動已違反《聯合國海洋法公約》為由，單方面向位於荷蘭海牙的常設仲裁法院提出的仲裁案。
2014年4月28日，美國與菲律賓簽署「增加防務合作協議」，擴大美軍駐菲部隊規模。
2014年，中國大陸在南海爭議海域設置編號為HD981的鑽油平台，並派7艘軍艦、33艘海警、海監和漁政船在鑽油平台周遭護衛。5月13日，越南民眾發動大規範排華活動，攻擊越南華人與廠房，形成外交危機。
2014年5月15日，菲律賓公布其偵察機拍攝照片，指中國大陸於菲國「馬比尼礁」（赤瓜礁）填土 31公頃，建造軍事據點，違反「聯合國海洋法公約」及「南海各方行為宣言」，並透過外交管道向北京提出抗議。
2015年6月3日，馬來西亞媒體婆羅洲郵報報道，中國海警船1123號在瓊台礁附近海域（南康暗沙和北康暗沙）與馬來西亞海軍和海事執法局艦機對峙。
2015年8月，美國國防部發表報告指出，中共在南中國海五處島礁加緊填海造島的行動，近20個月已造出2900英畝，比5月份報告所說的填海面積多出近50%。該報告並警告，中共在南海填海造島行為，正在改變這個對國際貿易至關重要地區的現狀。
2015年8月在馬來西亞首都吉隆坡召開的東盟外長會議上，北京因為在南海填海建島行為遭到圍攻。東盟各國表示支持美國的呼籲，要求中共立刻停止不當行為。
2015年10月27日，美國派遣導彈驅逐艦拉森號（USS Lassen）進入中國渚碧礁12海里範圍內巡弋。儘管不是南海爭端的當事國，但是美國堅持認為應該在全球各地維護「自由航行權」，符合美國的根本國家利益。
2016年1月30日，美國派遣導彈驅逐艦柯蒂斯威爾伯號（USS Curtis Wilbur）進入中國西沙群島南方島嶼中建島12浬海域巡弋，並稱此是執行其「自由航行計劃」，目的在挑戰其他國家「過度的海域主張」。
2月16日，美國媒體披露中國大陸在西沙永興島部署「紅旗9」防空飛彈系統，該飛彈射程可達兩百公里，會對接近的民用與軍用飛機造成威脅。
2月，美軍太平洋總部司令哈里・哈里斯海軍上將在美國國會參院聽證會作證說，中共除了在南海島礁上部署地對空導彈和大功率雷達之外，還興建了長達3公里可以用於起降大型軍用飛機的跑道，這些都正在改變那裏的軍事行動環境。哈里斯指中共「明顯在把南海軍事化」。
3月1日，美國航空母艦史坦尼斯號（USS John C. Stennis）在四艘驅逐艦與巡洋艦伴隨下，駛進南海海域。
6月，海牙國際仲裁法院公布仲裁前夕，美國第七艦隊指揮部稱，「史坦尼斯」號航母戰鬥群和「列根」號航母戰鬥群周六（18日）在菲律賓海上展開防空、海上偵察，以及遠程攻擊演習。
2016年7月12日，海牙國際仲裁法院公布仲裁結果，支持菲律賓在此案相關問題上的幾乎全部訴求。本案仲裁庭5名仲裁員一致裁定，在《聯合國海洋法公約》下中國沒有對南海自然資源的「歷史性權利」。裁決出來後，北京聲明稱裁決無效，沒有拘束力，中方不接受、不承認。◇
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