賣單程證 「政法王」落馬內幕

多個團體昨日到中聯辦抗議大陸官員販賣單程證，促香港收回審批權。（潘在殊／大紀元）

特首梁振英上任以來侵擾香港法輪功活動的青關會，是中共政法委610系統轄下機構。(大紀元資料圖片)

每日150名的大陸來港居住的單程證，一向被認為是中共官員的貪腐溫床，也是在港地下黨員與特務的輸入途徑。最近落馬的中共河北省政法委書記張越，被大陸媒體揭發買賣單程證，收費每張150萬至200萬港元，引起港人關注。張越還有一個身份是中共公安部「26局」局長，屬江澤民專設的鎮壓法輪功的「610」系統，負責海外統戰等，也是香港紅色組織青關會等的後台。張越落馬，料將對中港局勢產生影響。

中共紀委16日宣佈，中共河北省委常委、政法委書記張越涉嫌嚴重「違紀違法」被調查。張越在公安系統工作近30年，有河北「政法王」的稱號。

大陸媒體報道稱，集公檢法大權於一身的張越，和早前被查的中共國家安全部副部長馬建一樣，每年掌握一定數量的單程證審批權，涉嫌對外出售赴港居住單程證。據稱「黑市價」賣到約150萬至200萬港元，但「也不是有錢就能拿到，要有很硬的關係才行」。

民團抗議販賣單程證

事件引起港人的憂慮，昨日，同根社、爭取子女居留權家長協會及公民黨等多個政黨團體先後到中聯辦抗議，指事件反映大陸官員可藉審批單程證貪污獲利，要求取回香港的單程證審批權。

同根社組織幹事黃佳鑫要求當局盡快徹查事件，「究竟是不是有人挪用了單程證去牟利，破壞了我們講的家庭團聚原則。」他指有合資格的申請遲遲未獲批准，反映單程證審批制度透明度不足，必須改革，要求香港可參與審批。

一批公民黨成員要求大陸嚴懲貪官，並交還單程證審批權予香港政府。該黨立法會議員郭家麒指，單程證的審批權一直落在大陸公安部門手中，本港入境處無權過問。張越事件反映大陸官員可藉審批單程證貪污獲利，嚴重損害一直盼望家庭團聚的港人利益。

單程證用作輸入地下黨員

俗稱「單程證」的《前往港澳通行證》，是由中共公安部簽發，於1982年實施，每日配額由最初的75個，增加至現時150個。單程證原意是用於夫妻或子女團聚。據去年11月政府向立法會提交的文件顯示，1997年主權移交至今18年，共有87.9萬人持單程證來港，佔香港人口約一成二。2014至2015年香港人口增長5.69萬，其中3.78萬人是持單程證的新移民。

不少中共前任或在任高官的家人，甚至官員本身都通過化名的港澳單程證移居香港，亦已是公開秘密。

多名常委家族有港身份證

如最近曝光的巴拿馬文件就指，政治局常委劉雲山的兒媳賈麗青，擁有化名為賈立青的香港身份證。另外，周永康、曾慶紅、江澤民家族等均有多人持香港身份證。如中共前國家副主席曾慶紅的弟弟曾慶淮，95年來港，有P字頭的香港身份證。

時評家程翔2012年曾撰文《程翔：從十八大看香港地下黨規模》，估計目前香港地下黨的規模大約有40萬人，佔香港人口5%。

程翔相信每日150個名單，是中共黨員來港途徑，相信多年來已有數十萬中共黨員抵港「充實力量」。尤其是97年前，中共聲稱要在「實力基礎上統治香港」，各權力部門都派了大量地下黨員透過單程證來港，滲透到香港各方各面。他自己就接觸了不少這類派過來的「地下黨員」。

80年代黑市價已達百萬

對於張越等中共官員爆出買賣單程證，程翔坦言「一點不奇怪」。據消息人士向他透露，八十年代末的「黑市價」已經炒到80萬至100萬，在當年可算是天價，民建聯數年前更提出增加名額，皆因有利可圖。

本報亦接觸到一名大陸富豪，98年透過買單程證來港。該富豪本身符合來港條件，但為加快審批層層疏通，歷時8個月辦成，給公安局的好處費總計約80萬。

至於目前由中共政法委掌握審批權，程翔稱，政法委的權力很大，掌管中共公安部、國安部等部門，所以變成一個肥差。他估計這不是個別現象，預計各省市的政法委、公安、國安都靠此賺錢。

張越曾掌青關會後台公安26局

有河北「政法王」之稱、現年55歲的張越，受前政法委書記周永康重用而迅速上位。其手中掌有單程證審批權，與他在中共政法系統的職能有關。

張越於2001年4月開始任北京市公安局副局長；2003年11月上調至公安部任「26局」（反X教局）局長；07年改任河北省公安廳黨委書記，08年升任河北省委政法委書記兼公安廳廳長。

2003-2007年擔任公安部「26局」局長，是張越較神秘的特殊身份。這個部門即公安部的「610」辦公室，是江澤民99年6月10日為迫害法輪功而專門成立，類似於中共文革時期的文革小組和納粹德國的蓋世太保。2003年，周永康當時擔任中共公安部部長一職。

「26局」是青關會後台機構

2000年底至2001年初，江澤民在一次會議上提出原「610」的運行效果不理想，國家安全廳、公安廳、各地公安局要直接設立「610」辦公室。自此，公安系統內部設立了自己的「610」辦公室，對外又叫「防範和處理X教犯罪工作處」（反X教處），屬國保管轄，也有單獨設立或與國內安全保衛處一個機構兩塊牌子的。

26局與「610」辦公室合署辦公，下設六個處、政治部等合共11個部門。職責對內包括與中共官方承認的宗教協會、愛國教會聯繫，對外則對香港、澳門宗教領域進行統戰、偵查等，以及部署海外打壓法輪功等職能。香港特首梁振英2012年上台前夕成立的香港青年關愛協會（簡稱青關會），在香港滋擾法輪功學員的活動，均是其下屬機構之一。

策動越境打壓《大紀元》

2005年5月14日，承印香港《大紀元時報》的印刷廠受到來自中共的恐嚇威脅表示停止為香港《大紀元時報》印刷報紙，使香港《大紀元時報》的印刷出版受到影響。

據國際組織「追查國際」調查，早在2004年10月下旬，中共公安部在劉京（時任公安部副部長，中共中央610辦公室實際負責人）授意下，由「26局」在深圳召開北京、天津、上海、山東、廣東、江蘇、陝西、湖南、安徽九省市公安廳和610辦公室主任會議，密謀策劃對《大紀元時報》、新唐人電視台和希望之聲國際廣播電台的干擾破壞方案，並為此投入了大量的人力、物力和財力。

而當時公安部「26局」局長正是張越，其直接指揮部署對《大紀元時報》的干擾破壞行動。

長期以來，中共一直對「610」辦公室諱莫如深，「610」因迫害法輪功的各類駭人聽聞的手段而臭名昭著。中共為掩蓋迫害真相，官方媒體中基本沒有「610」的任何信息。多年來，上一級的「610」一直都在用「指示」、「口頭傳達」等手法下達迫害密令，諸如對法輪功學員進行「名譽上搞臭、經濟上截斷、肉體上消滅」，便是由江澤民直接下達。

「610」系統三頭目落馬

如今，習近平正加速清理江澤民集團要員，隨著張越出事，涉嚴重迫害法輪功的「610」系統已有三名頭目落馬，即周永康、李東生和張越。其中，周永康自2007年到2012年間擔任中共中央「防範和處理X教問題」領導小組（「610」）組長；李東生落馬前擔任「610」副組長、「610」辦公室主任。張越則是公安部「610」的頭目。◇