中共中央軍委近日印發通知,計劃用三年時間,分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務活動,並強調這是「重大政治任務」。習近平下重手治「有償服務」,其中用意引外界關注。
3月27日,中共中央軍委印發了《關於軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知》,並計劃用三年時間,完全停止有償服務。所有單位對外有償服務不得新上項目、新簽合同,到期的合同不再續簽,甚至能協商解除軍地合同協議的項目立即停止。《通知》還強調,「必須強化政治、看齊、號令三意識」,要「聞令而動,大事大抓,確保落到實處」。
去年4月中旬,中共軍網曾報道,經習近平批准,2015年將在全軍開展對外有償服務清理整頓,集中解決存在的「違紀違法」問題。全軍對外有償服務管理工作領導小組部署先期清理摸底工作。
去年11月24日至26日,中共軍隊改革會議在北京舉行。習近平在會上提出,要「下決心全面停止軍隊有償服務」。
有償服務涉及項目龐雜
2016年3月28日,據陸媒《新京報》報道,國防大學教授公方彬分析認為,中共軍內的一些服務性行業,比如醫院、文藝團體、出版社等單位往往會存在有償服務工作。
2015年4月20日,中共官媒《北京青年報》曾報道,軍方整治10個行業對外有償服務。報道明確表示部隊醫院給百姓看病算有償服務。另外九項有償服務包括:通信、人才培訓、文化、倉儲、科技、招接待、基建營房工程技術、空餘房地產出租等。
2015年11月26日,陸媒《京華時報》報道,一位不具名軍內經濟專家透露,中共軍隊有償服務涉及的主要行業大概有十幾項,最典型的是軍隊醫院(90%為地方人員看病)、軍隊院校、軍隊科研機構、軍隊倉庫、碼頭、文藝產品。
軍隊「有償服務」的由來
1998年後,中共軍隊不許再進行企業化生產經營,一些企業無償交給地方,但也留下了一部份,改名為「有償服務」。到2016年,習近平對軍隊的「有償服務」全面喊停,事由要追溯到中共軍隊經商潮的起落。
中共軍隊經商,始於上世紀80年代中鄧小平把控軍委時期。當時因裁軍後下調軍費預算,中共高層以補貼軍用為名而開了這個閘口,稱之為「以軍養軍」。
據《江澤民其人》一書介紹,江澤民在1989年上台後,為了控制軍權,放縱軍隊大肆經商,以收買人心。軍隊出現了前所未有的腐敗。軍中幹部1998年揮霍的錢相當於當年軍費預算940億的2倍。至1999年3月底,已有24名少將以上將官挾巨款叛逃海外;東南沿海軍隊走私比海盜還猖狂。
因問題越來越嚴重,時任總理的朱鎔基兩度向江澤民提議,強烈要求軍隊禁商。最終促成了1998年7月,江澤民宣佈全面叫停軍隊經商。
「禁商」留後著 軍方貪腐猖獗
但是,當時由於軍隊企業屬獨立經營且享巨大特權,與地方工商稅務無涉,資產盈利走向基本上是一本糊塗賬;且涉及到軍方既得利益,自然是刁難、陽奉陰違,過份深入又會觸及「軍事機密」,因此軍商脫鉤欲斷還連;有償服務被視為軍隊經商被禁後留下的一條「尾巴」。
中共軍隊和武警部隊從直接經商轉向「有償服務」後,各種貪腐斂財手段更層出不窮。駐紮在廣東的第42軍則大肆參與走私,包括汽車、石油、毒品。而在中國大陸很多地方,黃、賭、毒產業背後的保護傘,不是黑社會,而是駐紮在當地的中共軍隊和武警部隊。(詳見另表)
有償服務包括大規模活摘器官
中共軍隊和武警部隊的有償服務,還包括一項駭人聽聞的內容,即軍隊和武警醫院廣泛參與的活摘器官。
2015年12月,毛澤東心腹、中共將軍羅瑞卿之子羅宇接受訪問時,談到江澤民當年要留一個「有償服務」的尾巴,主要就是不想把軍隊貪官的財路斷了。「這個活摘器官、器官移植,都是有償服務的。軍隊哪有那麼多人去移植器官,不都是給地方來提供服務嗎?所以它就有財路。」
「沙士英雄」曝軍方賣器官
前北京301軍方醫院的外科醫生蔣彥永2015年接受有線電視訪問,指稱軍隊醫院普遍存在擅自移植、買賣死囚器官的違法行為,甚至有的軍方醫院還會派車到刑場拉死囚,爭搶活鮮器官。
蔣彥永表示,包括301醫院、北京軍區總醫等都設有「器官移植中心」,這些部門主要是做器官移植和買賣等違法勾當,經濟效益很高,也是醫院和醫護人員「灰色收入」的主要來源。
2016年1月7日,海外「追查迫害法輪功國際組織」(追查國際)發表對中共大量活摘法輪功學員器官國家犯罪的調查報告。
軍醫院器官移植數量驚人
報告中提到,在1999年江澤民下令鎮壓法輪功之後,各軍兵種總醫院、武警總醫院、各軍醫大學附屬醫院、七大軍區12家總醫院,和諸多序號醫院都開始或者擴大器官移植規模。
據不完全統計,至少37家軍隊、武警醫院移植量單項器官超過1,000例,其中武警總醫院一年就做了200-300宗肝移植,頂得上同級別的美軍醫院20-30年的宗數。而解放軍總醫院第二附屬醫院全軍器官移植中心主任石炳毅,2009年3月報道稱他「近年來共完成腎臟移植1,580多宗、肝臟移植360多宗」,美國陸軍最大醫院一年的移植量連它的零頭都趕不上。截至2014年12月,中共軍隊和武警醫院共完成腎移植116,665例,肝移植26,497例。
調查中發現,軍隊醫院的供體器官豐富,不僅每個醫院本身移植數量很大,而且還可以對外輸出,許多器官移植數量多的地方醫院都稱供體都來自軍隊。
器官標價碼 醫院營利增8倍
另據中國醫科大學第一附屬醫院國際移植網路支援中心的價目表,當時在中國做一個腎移植需要6萬多美元,肝移植10萬美元,肺和心臟要價在15萬美元以上;被總後衛生部命名為「全軍器官移植中心」的309醫院器官移植中心的醫療毛收入,由2006年的3千萬美元增漲至2010年的2億3千萬美元,5年增長近8倍。
2014年9月30日,原中共軍隊總後勤部衛生部長白書忠向「追查國際」調查員供認,是江澤民直接下令活摘法輪功學員的器官:「當時是江主席啊有一個批示,說開展這些事情,就是器官移植批示以後,反法輪功大家都做了很多工作……應該說,就是開展腎移植的不單是軍隊一方……」
習斬江留下的「尾巴」
有分析指,習近平叫停有償服務,實質就是想徹底斬斷江澤民腐敗治軍留下的這條長尾,但其能否藉此徹底截斷軍隊參與器官買賣的罪惡鏈條,因為涉及的是中共最深層的罪惡,結果尚不得而知。◇
盤點中共軍隊牟利實錄
東南沿海軍隊走私猖獗
江澤民在1989年上台後以貪腐治軍,東南沿海軍隊走私被形容為「比海盜還猖狂」,1998年7月26日便曾發生北海艦隊為4艘走私7萬噸成品油的油輪護航、與公安部緝私炮艇駁火的「黃海炮戰」,造成87人傷亡。1998年9月在全國反走私工作會議上,朱鎔基透露,近年每年走私8,000億元人民幣,軍方至少5,000億。以逃稅為貨款的三分之一計,便是1,500億。
廣州42軍「富可敵國」
廣州軍區是中共原七大軍區之一。軍內人士曾向大紀元披露,42軍自80年代以來,因為地利優勢,已開始走私、偷稅、漏稅,由軍方親自押送走私物品。江澤民任上稱要「禁止軍隊經商」後,42軍的各種賺錢行為卻越來越誇張。包括在其總部所在的惠州西湖一帶賣地賺錢,「富可敵國」;又強佔當地名山羅浮山一部分不斷變賣。另據中央社報道,就在中央下令禁止軍隊經商之後5天內,廣州軍區後勤部就動用軍區經濟實體的3億5千餘萬資金,在廣州、深圳和珠海搶購了170多棟高級住宅和別墅,還訂購了70多輛旅遊車和私家車。
徐才厚郭伯雄賣官成風
中共前黨魁江澤民軍中心腹、前軍委副主席徐才厚和郭伯雄,任內被曝全軍上下跑官買官成風,「千軍萬馬」(指軍職幹部標價千萬元人民幣)、「百萬雄師」(指師職幹部標價百萬元人民幣)成為軍內人人皆知的潛規則。2014年3月15日當晚,軍事檢察院的辦案人員對北京阜成路上徐才厚的一處豪宅進行查抄。搜出的現金足有1噸重。
出租軍車車牌供走私販毒
中共軍隊允許陸海空各軍種自行發放車牌,區別在於牌上的一個紅色漢字。由於軍車不在警察監管範圍之內,很多軍車會被用來進行走私、販毒等違法犯罪活動,同時還可享受很多特權。據港媒披露,有中共軍隊高官以可觀費用把軍牌租給商人,一個銷售真假軍牌的巨大灰色市場在全國範圍迅速發展。由於情況太過猖獗,中共軍隊和武警部隊從2013年5月1日起統一使用新式軍車號牌。
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