12月10日,美國聯邦政府開始在與墨西哥交界的邊境關口蒐集入境外國人臉部和眼睛虹膜掃描資料,這是當局大手筆追蹤簽證過期仍非法居留在美國者的一項措施,將使「黑」在美國變得困難。
聖地牙哥塔伊梅沙(Otay Mesa)入境口是第一個試點,該地是去年全美第四繁忙的邊境通道,共有1,480萬駕車者和步行者從墨西哥提華納通過這裏進入美國。從明年2月開始,美國有關當局還將對從這個關口徒步出境、進入墨西哥的外國人士進行同樣的資料收集。
實際上,不僅是美國,其他許多國家也受到外國人逾期不歸問題的困擾,英國和泰國近日也推出多種措施進行防堵。
美近半非法移民簽證逾期
據有關方面的數據,在美國非法滯留的外來移民中,有將近50%是合法進入美國、但簽證過期之後「黑」在美國的。由於缺乏有效的檢查機制,當局沒有辦法確認他們的非法移民身份。為了改變現狀,美國海關與邊境保護局(Customs and Border Protection)在經過長期醞釀後,推出了這一試行辦法。
掃描試行辦法將持續到明年6月,當局會根據相機設備的精確性,來決定是否要將規模擴大至美、墨1,954哩的陸地邊界所有出入境關口。
私隱倡導者反對推廣生物特徵識別措施
據CBS新聞網報道,美國移民政策研究所副主任羅森布魯姆(Marc Rosenblum)說,對離開美國的人進行生物識別紀錄,可以彌補「在整個系統中最大的不足之處」。
20多年來,美國國會一直要求對離開美國的人進行生物特徵識別,如留下他們的指紋、面部圖像或眼睛掃描信息,但是這個任務需要龐大的資金和後勤支持才能實施,之前在陸路口岸都沒有類似的檢查。
而與此同時,美國政府對生物特徵識別措施的推廣受到隱私倡導者的反對,他們擔心有關部門可能濫用信息從而導致身份盜竊更加猖獗。此外,旅客也擔心這一措施會使本來就已很繁忙的陸路口岸變得更加擁擠。
皮尤拉美裔中心2006年的研究估計,40%到50%的人逾期不歸,這是一個移民專家廣泛接受的數據,專家們都認為這很難處理和管制。
留學生逾期不離境多者申請該校學生面臨嚴審
倫敦《標準晚報》(Evening Standard)10日報道,英國內政部正在檢視一項新的簽證改革計劃,在這個計劃下,如果哪個大學有大量逾期不離境的外國留學生,以後從海外招生將變得困難重重。
根據這項新措施,如果大學逾期不離境的學生人數少,申請來這所學校留學的海外學生會加快獲得留學簽證。而如果哪個大學逾期不離境學生人數多,申請來這個學校讀書的學生會面臨更嚴格的審查,等待簽證的時間會加長。
此一措施的目的在於促使各大學積極配合,嚴格審查,確保他們所招收的海外學生遵守簽證條款。但與此同時,該措施帶來的一個可能性結果就是,留學生申請這方面紀錄差的學校面臨較高的拒簽率,與此同時,這些學校也會因為海外學生爭相申請紀錄好的學校而喪失生源。
明年3月起逾期滯留泰者將上黑名單
泰國《民族報》報道,泰國移民局可能於明年3月開始,對簽證逾期不離境的外國人實施「黑名單」制度。
移民局局長Pol Maj Gen Natthorn-Prosunthorn表示,預計明年3月晚些時候會頒佈皇家法令實施相關規定。
他表示,逾期者將分兩類處理,對於逾期向當局匯報者,滯留一年者將3年不准入境;滯留3年以上者,5年不准入境;滯留5年以上者,10年不准入境。對於因逾期滯留被拘捕者,會根據滯留時間長短罰5~10年不准入境。
在過去1年裏,大曼谷地區共有280,000外國人遞交了延長居留的申請。今年10月1日到11月30日期間,大曼谷以外地區有超過900,000人遞交了延期申請。◇
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